根据中央和省委关于加强领导干部作风建设的有关指示精神，市委研究决定，在全市开展以“三变三新”（即转变思想作风，树立开拓进取、奋发有为新形象；转变工作作风，树立求真务实、亲民爱民新形象；转变生活作风，树立艰苦奋斗、清正廉洁新形象）为主题的领导干部作风建设活动，这是我市全面贯彻科学发展观、构建和谐衡阳的必然要求，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。

　　思想作风是党的作风建设的灵魂，对学风、工作作风和领导生活作风起着支配作用，是树立良好作风的根本。加强领导干部作风建设，首先就是要转变思想作风。要通过抓思想作风的大转变，树立我市广大领导干部开拓进取、奋发有为的新形象。

　　树立开拓进取、奋发有为的新形象，就必须摒弃安于现状、随遇而安的思想。尽管近几年来，我市的经济社会发展取得了一定的成绩，但与全省、全国一些发达地区来比，还有很大的差距，这种差距说到底就是思想上的差距。目前，在我市一些领导干部中，存在着一种自己与自己相比已发展不慢的思想，安于现状，没有把自己放在全省、全国的大范围中去审视，缺乏争创一流业绩的欲望和冲动，不思进取、小富即安。由此导致一些领导干部工作方法简单、发展思路不清，发展动力不足，直接影响到我市经济社会的快速发展。衡阳要实现在全省“一点一线”地区新的崛起，就必须及时清除这种思想。

　　树立开拓进取、奋发有为的新形象，就必须解放思想，大胆创新。奋发有为的本质是创新。一个地区发展活力的大小，取决于创新力度的大小；一个领导干部水平的高低，关键在其创新能力的高低。当今所处的时代是竞争的时代、创新的时代。不创新，就会停滞不前，更谈不上加快。不去创新，不能创新，就算不上是称职的领导干部。要坚持在创新中实干，在实干中创新，不断解放思想，不断开拓进取，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。

　　树立开拓进取、奋发有为的新形象，就必须不畏艰难，勇于承担责任。要突破思想障碍，就难免会触犯一些“权威”、越过一些“禁区”；要言人所未言，就难免要遭遇“非议”，经受磨难。新世纪新阶段，既是我市经济社会性发展难得的战略机遇期，也是各种各样的矛盾凸显期，有许多新的领域需要我们去研究，有许多新的问题需要我们去解决，这就要求各级领导班干部既要有一种干事的愿望，干成事的本领，更要有一种不怕事的勇气。正所谓“是以有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功”，安危不贰其志，险易不革其心。唯有这样，方能无往而不胜。