编者按：
衡阳，如何落实“十七大精神”，实现“又好又快”发展？
2008年4月，衡阳市委书记张文雄深入七县五区调研。在调研过程中，张文雄对衡阳经济进行了深度思考，并作出了很多具有前瞻性的指示。
衡阳各县市区如何将“十七大精神”融入自身经济建设的实际，并制定适合自己的经济发展战略，从而实现“又好又快”发展？根据市委宣传部的组织安排。从今日起，本网将推出“十七大精神润蒸湘”系列报道，敬请读者关注。
本网讯 记者刘双喜报道 在赛道上，一位优秀的赛车手总是一边疾驰力保领先，一边提前思考决定胜负的弯道战略。在最近几年的发展历程中，正是在科学发展观的指引下，耒阳这辆疾驰的赛车越过了一道又一道的障碍，一直领跑在前，朝着“经济强县”迈进。
作为衡阳的经济大市、人口大市，耒阳有具备科学发展、率先发展的优势和基础，今年4月，衡阳市委书记张文雄视察耒阳时指出，“耒阳要走在全省科学发展的前列，突出抓重大项目建设，实现经济在全省排名再次前移！”
围绕张文雄的讲话精神，务实的耒阳市委、市政府多次召开相关会议，通过学习全面领会，充分认识到重大工业项目是工业经济的载体，是工业发展的支撑，没有重大工业项目，发展工业经济就是无本之木、无源之水。耒阳市委、市政府统一了思想，明确了方向，始终把抓重大工业项目招商和建设纳入重要日程，摆在一个更加突出的位置。
近年来，大力推进经济转型是耒阳在发展中一直探索和寻找的一个“导航标”，然而，缺资金、缺项目、缺产业，是制约耒阳工业发展的主要瓶颈，也是耒阳实现经济转型必须突破的障碍。为此，耒阳把招商引资视为加快经济转型的强大动力。
经济转型赢得漂亮“转身”
“坚持以科学发展观为指导，实现经济又好又快地发展，这是时代的主题、发展的大势、人民的期盼。又好又快，相对于又快又好，不仅是词序的变化，更是发展理念的转变。”在去年召开的耒阳市委经济工作会议上，衡阳市委常委、耒阳市委书记袁延文对“又好又快”作出这样的阐释。为此，耒阳市委、市政府提出，要实现又好又快发展，必须进一步统一思想，提高认识，拓宽视野，调整思路，把经济工作的主攻点与突破口放到经济转型上来。耒阳市推进经济转型，就是要着力调整经济结构，转变经济增长方式，提升产业素质，增强发展后劲，使资源和环境得到更好地保护，经济社会实现全面协调发展。
目光投向于耒阳的一个具有代表性的企业身上，我们会诧异于它在短短两年间的迅猛壮大。随着2006年3月的第一声炮响，耒阳市东兴水泥厂破土动工，被寄予极大希望的东兴果然不负众望，一期工程投资10亿元，兴建两条新型干法旋窑水泥生产线和一个5万KW的余热发电厂，年产水泥360万吨，年创产值10亿元以上，税费过亿元。
两年后的今天，记者再次探访东兴，走进该公司的中央控制室，只需5个人的操作系统让记者吃惊不小，该公司的副董事长范光辉告诉记者，从原料的配比、煅烧一直到熟料的输出过程，只需5个人就可完成，这在传统企业要想达到这种效果，至少上千人。生产工程采用国内最先进的新型干法窑外分解技术，低NO燃烧器，具有国内一流的低噪音、低能耗的立式辊磨机，皮带斗式提升机，对比传统水泥生产企业，其能耗至少节约30%以上。
东兴水泥厂的引进，正是耒阳近年来经济发展的一个缩影，也是耒阳实现经济转型的一个鲜活事例。
根据耒阳的实际情况，张文雄在调研时强调，“科学发展的第一要务是发展，发展要靠项目，抓发展最终要落实在项目上，依靠好的项目促进经济结构优化，依靠项目增加发展后劲。”根据资料显示，截止到2008年，耒阳已有重大工业项目共有26个，均投资在5000万元以上，其中投资在1亿元以上13个占50%。
科学发展就是对百姓负责
“科学发展就是负责任的发展，一个负责任的政府就要对老百姓负责，绝不能以损害人民群众的利益来换取GDP的增长。” 张文雄在视察耒阳时多次强调。要在以优化环境为保障的基础上，狠抓重大项目。
耒阳市委、市政府在招商引资过程中始终强调环保节能型，企业上马后，不断简化服务手续，畅通绿色通道，坚决打击以罚代管，违法收费的不法行为，减少外界对企业的影响，创建良好的服务环境。
在耒阳经济开发区食品工业园内有一家湖南省最大、也是华南地区综合实力最强的淀粉糖和糖醇生产企业——湖南润涛生物科技有限公司，项目总投资1.5亿，公司年产值生产各类淀粉糖及糖醇10万吨，主要产品有果葡糖浆、普通糖浆、麦芽糖浆、啤酒糖浆、低聚异麦芽糖浆等，广泛用于食品、饮料、医药保健品、饲料、化工等领域。该公司董事长张位国充满信心地表示要在短时间内打造华南地区最大的糖浆生产基地。记者惊诧地不是该公司的规模大小，而是它在节能和环保中所作出的贡献。据张位国介绍，该公司完全是利用附近电厂的排放出的余热余水作为能量进行生物发酵，回收废气废水进行糖浆加工，并且在加工过程中做到无工业废渣排放。记者给该公司算了一笔帐，该公司平均每吨糖要消耗2吨废气，按145元每吨气的算法，相比市场煤价，该公司一期十万吨煤平均每年要节省2000多万元。
党的十七大明确提出，科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。张文雄在视察耒阳时指出，耒阳要走在全省发展的前列，这既是对耒阳科学发展充分肯定，也是对耒阳的殷切希望。从另一个方面来理解这句话，耒阳可以说是全省乃至全国贯彻落实科学发展的一面镜子，有这样一个改革创新的企业群体，耒阳的工业一定会兴旺发达；有这样一个求真务实的市委、市政府，耒阳的经济社会一定会继续腾飞，实现耒阳经济综合排名在全省的再次前移相信不是件难事。
