本网讯  记者刘双喜报道   “一切从人民群众满意出发，我们每名公安民警都要真正深入社区，贴近群众，真心倾听群众呼声，真实了解群众需求，真诚解决群众困难，零距离服务群众，任何工作如果群众不满意，即使你做得再多、成绩再好，也是失败。”这是4月10日市公安局“千百工程”动员大会上，市政府副巡视员、公安局长杨琪君对全体民警的嘱咐。在“千百工程”启动仪式上，一台台崭新的巡逻自行车发给了社区民警，一场以“千名民警进社区，百个单位联社区，全力以赴保民安”为内容的社区警务体制改革在全市铺开。

以民心为本：全面落实便民利民措施

　　千名警察走进社区，与市民零距离沟通交流，开展多种形式的为民服务活动。

　　“一张警民联系卡，一封征求意见公开信”，如今，社区民警下社区，身上都揣着这两样东西。走进社区，不再是一句空话，而是转变成了一种实实在在的行动。目前，全市每个社区民警每月集中时间集中精力走访社区内的居民住户200户以上，同时每周二晚上固定在警务室接待群众，对社区群众办理好的身份证、户口本结合走访送证上门，努力提高了社区民警的见警率和对社区情况的熟悉率，使社区民警迅速融入群众之中。

　　“千百工程”中，为民服务并不是社区民警孤军奋战，市局各单位强化工作措施，实行一对一“支帮促”，主要领导到联系点，召开社区民警座谈会，了解社区情况，研究社区工作，与社区民警一道走访群众，听取群众对公安工作的意见和建议，并加大联系点社区警务室的建设力度，解决硬件设施建设问题。

　　人口与出入境、110报警服务台、信访接待、车驾管等窗口部门结合各自实际，完善了首问负责制、一次告知制、延时服务、警务公开等办事制度，全面提高服务质量，让群众实实在在感受到了公正和方便。人口与出入境支队在全市开展了“创星级单位”活动，对“星级”窗口单位进行大张旗鼓的表彰奖励，极大地调动了广大民警文明接待、服务群众的工作热情。4月18日，一居民因紧急商务急需赴港，市公安局出入境与人口管理支队受理民警根据急事急办制度，从受理到发证只用14分钟，申请办证的居民感叹：“民警的办事效率确实提高了！”今年以来，该窗口单位已办理急件申请30件，开展预约服务20次，实现了由“居高临下型”向“平等服务型”、“有限满意型”向“综合满意型”的转变，赢得了群众的一致好评。

以民需为本：深入开展创满意活动

　　“我是园林社区民警邱海蛟，今天特地将我在维护社区治安、为民办实事等工作向大家汇报……”4月17日上午在市八中校园内，一场别开生面的民警述职大会拉开了序幕。会场上不时掌声雷动，气氛热烈，200余名社区居民赞声不断：“通过这次互动交流，我们的安全感和信任感都增加了。民警真心实意关心我们，我们很高兴！”

　　面对面向群众述职，这是公安机关开展“千名民警进社区，百个单位联社区，全力以赴保民安”活动的具体举措，是关注民生、改善民生、保障民生的“民心”工程。为了“转变工作作风、争创人民满意”，市公安局要求分县市局、派出所、社区民警广泛开展不同层次工作汇报和述职活动，向群众征求意见和建议。4月14日以来，全市公安机关积极邀请各级人大代表、政协委员，辖区内的知名人士，行政、企事业单位代表、治安积极分子、群众代表参加座谈会，派出所所长和社区民警向辖区内的单位、群众代表述职，对于群众反映的问题，公安机关尽力予以解决。公安机关认真听取民声，赢得了广大人民群众的普遍赞誉。

　　“将心比心想群众疾苦，全心真心为群众服务，以心换心赢得群众信任。为民办实事不是叫出来的，而是在实实在在的日常工作中体现出来的。”民警们从真心关爱群众的角度出发，深入开展创满意活动。4月中旬，市局巡特警支队组成40余人的服务小分队，在城区繁华路段、广场设立了8个咨询服务台，开展“爱民助民为民宣传周”活动，为群众提供警务咨询和便民利民服务。该支队还在莲湖广场开展了一次声势浩大的公开退赃活动，退还手机150余台、摩托车6台。

以民安为本：抓住大案不放小案

　　人们常说：群众看公安，主要看破案。市公安机关创新警务机制，在社区实施刑警、治安警、社区民警“三位一体”警务模式，确定了每个派出所创建“零发案社区”、“零发案小区”的硬性指标，并借助社区警务室平台，向群众通报警情、传授安全防范方法，引导居民加强物防、技防建设，通过落实邻里守望、看院护栋、义务巡逻等警民联防、居民自防措施，辖区发案数大幅下降。人民群众普遍反映：现在社区白天有警察上门，晚上有巡逻队巡逻，安全感大大增强。

　　今年以来，全市公安机关进一步突出侦破打击的主业地位，重拳打击“两抢一盗”、涉黑涉恶等犯罪，全力为民保安，努力增强群众的安全感。目前，我市破案数名列全省第二，共破获各类刑事案件4767起，破“两抢一盗”案件2128起，破获毒品刑事案件87起，有力地提升了我市公安机关大要案件侦破能力。

　　在抓住大案的同时，我市公安机关还本着“小案不小看，民安我心安”的执法理念，从小处防起，从小案抓起，4月中旬，我市城区连续发生了几起车牌被盗案件。一块小小的车牌被盗并不是什么重大案件，却引起了杨琪君局长的高度重视，他认为这类案件对公安机关来说是“小事”，却是群众关注的大事、急事，一切的执法工作都必须以民为本，他当即指派蒸湘公安分局刑侦大队组织专门力量开展调查，并亲自参与案件分析研究和督办，要求刑侦大队限期破案。蒸湘公安分局刑侦大队火速行动，立即抽调精干力量成立专案组，全力以赴开展侦破工作。在短短的10个小时之内破获此系列案件。犯罪嫌疑人黄某认为自己盗窃的只不过是小小的车牌，公安机关不会理会这种小案子，他万万没有想到，自己居然成为公安局长亲自督办案件的对象。仅仅10个小时，失主们就领回了被盗的车牌，他们由衷地称赞道：“公安机关全心全意为民办实事，如此为民之心，实在让人感动！”

   “群众利益无小事”这正是我市公安机关作为解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题的出发点和落脚点。我市公安机关还从群众反映强烈的治安“热点”问题入手，积极探索“黑车断油”、“三车”定点有偿看护、“三电”防盗割自动报警等源头防范新措施、新做法，真正做到“警务随着警情走，警力围绕民意转”，确保一方平安。4月10日，巡特警支队破获一起专门盗窃电线电缆和居民空调外机的案件，抓获犯罪嫌疑人9名。至4月20日止，全市公安机关今年共查处涉嫌非法收购“三电”设施的废旧收购站点57家，责令停业整顿24家，全市发案总数与去年同比下降9.22%，有力地维护了社会治安稳定。