本网讯 记者刘双喜报道 管辖着繁华的汽车西站地区，辖区范围虽然不大，管辖常住人口也不多，但其特殊的地理位置却决定这一地段治安环境十分复杂，有日发500多趟次的长短途汽车客运站；有衡阳市最大的花鸟宠物批发市场；有衡西农贸综合大市场和服装城；有健身俱乐部、滑冰场、宾馆、歌舞厅等公共复杂场所，日平均人流量2万多人次。由于社情复杂，良莠不分，差参不齐，2005年以前这里扒窃、敲诈勒索、打架斗殴频频发生，平均每年发生伤害案件就有80余起，进城的农民工到汽车站乘车一不小心就有被扒窃或被敲诈勒索的危险，在这种特殊而又复杂的环境下，值勤室作为公安机关最基层的单位，直接担负着保一方平安的重担，怎样加强值勤室的规范化建设，克服警力严重不足的问题，就成为摆在该值勤室面前的一个新课题。
从2005年初，为切实维护社会治安稳定，实现“发案少，秩序好赢得群众满意”的社会效果，值勤室新班子成立以来，围绕这一课题做文章，值勤室在蒸湘公安分局和衡汽集团的支持下采取有力措施，整合各方力量，实行群防群治，充分发挥站区治保会和义务巡逻队的作用，加强社会治安管理和民事纠纷调解，同时值勤室自身的规范化建设也取得了突破性进展，探索出具有车站特色的治安管理模式，取得了较好效果。从此，过往旅客对车站治安秩序满意度明显上升。2007年和2006年相比，汽车西站地区刑事案件下降了36%，治安案件下降44%，且未发生一起重大恶性刑事案件和治安灾害事件。
向社会要警力，治保会和义务巡逻队名副其实
专门工作与群众路线结合，是该车站公安工作的光荣传统和传家宝，西站值勤室的全体人员深深认识到，只有依靠群众，走群众路线，公安工作才能得以发挥，从而取得满意的效果。值勤室只有4名干警，面对日平均人流量2万多人的车站和市场，四个人即使全身是铁也打不了几颗铆钉，一天24小时连轴转也处理不完所有的案件、纠纷和群众求助。为此，经过深思熟虑，决定向社会要警力，只有依靠群众自己管自己，治安才有根本性的好转。前些年企业改制，保卫工作实际上是名存实亡，有的保卫人员一边上班一边做生意；也有的保卫人员是事不关己，高高挂起，怕得罪人，不敢管，形同虚设；甚至还有个别保卫人员和坏分子同流合污，干些偷盗的事。
2005年初，值勤室根据其他单位的成功经验，提出建立车站、市场治保组织和义务巡逻队，并纳入值勤室管理的设想，立即得到了蒸湘分局党委和衡汽集团的高度重视，分局派出一名副局长到值勤室蹲点指导，衡汽集团客运公司在资金比较困难的情况下，专门拨出伍仟元作为组建企业治保组织和义务巡逻队的专用经费。接着分局又下发文件，明确企业治保组织和义务巡逻队的职责，使组建工作得到了较好的落实。
个人素质的高低，是直接影响企业治保组织和义务巡逻队健康成长的重要因素，关系到本地区治安工作的好坏。在公安分局和衡汽集团的支持下，组建初期我们对保卫科进行了全面整顿和清理，对那些个人素质差，不负责任的保卫人员坚决撤换。统一配备了年富力强，有政治头脑、懂法知法、敢于同坏人坏事作斗争的治保力量，并由衡汽集团正式下文任命，明确其专管治安工作。企业治保组织人员的工资由单位专项列支，但必须经值勤室考评后方可发给。义务巡逻队在工作中抓获违法犯罪人员由值勤室从办案经费中开支给予奖励。通过企业与值勤室共同管理，其作用得到了明显加强。
明确岗位职责，确保企业治保组织“自保”
为避免企业治保组织流于形式，真正发挥他们维护社会治安、调解民间纠纷，成为公安联系群众的纽带，了解敌情的耳目，打击各类犯罪的铁拳头，该值勤室还十分注意加强对企业治保组织的业务指导和规范化管理。加强业务指导，每月对企业治保组织人员进行为期四天的整训，认真学习法律法规及有关业务知识，较好的提高了治保队伍的整体素质；实行目标管理考核，为了更好地发挥企业治保组织工作的积极性和主动性，在辖区分为车站与市场两个警区，区与区之间、个人与个人之间开展竞赛活动，以鼓励先进，鞭策后进；定期分析、排查、及时掌握情况，规定每月二十号为集中分析排查矛盾纠纷工作汇报日，凡被列席参加值勤室工作会议的人员，均要提供治安信息和案件线索，以供研究分析治安形势。通过集中分析排查矛盾纠纷，全面了解辖区治安形势，以便抓好各方治安防控力量的协调，掌握工作的主动权。
2007年12月20日，该值勤室在进行工作汇报时，收集到市中心汽车站汇报了91车队个体承包车主因对车站按合同增加承包规费不满，准备煽动不明真相的群众在“两会”期间闹事。当获得这一信息后，他们立即向上级领导作了汇报，及时配合上级公安部门，制止了事态的进一步升级。
一分耕耘，一分收获。该值勤室通过扎扎实实的工作，企业治保组织和义务巡逻队通过自己不懈的努力，汽车西站地区的治安秩序有了明显好转，昔日打架斗殴的少了、赌博的少了、敲诈勒索的更少了，辖区居民安居乐业，能自觉学法、守法，敢于同违法犯罪作斗争。企业在整治中也得到了实惠，效益一年比一年好，预计今年车站收入过亿元将不存在任何问题。用他们的话说：“都是公安机关治保工作抓得好，企业治保组织和义务巡逻队的作用发挥得好，真正花了小钱，买了安全，促了生产，赚了大钱。”
