耒阳：织密防溺水“安全网” 守护生命不“溺”行

衡阳新闻网讯　通讯员邓正华　卢健　记者程聪报道　盛夏时节，耒阳市的城乡大小水域，头戴安全员草帽、手戴红色袖章、身着鲜黄色志愿者服的防溺水盯守员随处可见，成为一道道亮丽的风景线。

耒阳因耒水得名，全市有6563处水域，80条大小河流遍布全域，穿境河流达640余公里。炎热夏天，青少年喜欢下塘下河游泳玩水，溺水风险很大。为坚决遏制溺水事件发生，确保人民生命安全，近年来，耒阳市认真贯彻以人民为中心的发展思想，坚决落实湖南省委、衡阳市委的有关部署要求，提高思想认识，牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”意识，联防联控，疏堵结合，筑牢一道道防溺水生命线。

全面部署　层层推进

“要始终坚持人民至上、生命至上，时刻保持‘时时放心不下’的责任感使命感和‘天天提心吊胆’的紧迫感忧患感，以‘幼人之幼’的情怀和担当，持续深入打好“防溺水人民战争。”衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正在耒阳市2024年防溺水工作会议上表示。

耒阳市2024年防溺水工作会议。曾志明　摄

这样的防溺水工作大会耒阳每年都会召开，全面安排部署防溺水工作，并对上一年度防溺水工作先进单位、优秀盯守员进行表彰，这是耒阳市委、市政府高度重视防溺水工作的真实写照。耒阳市不仅高规格成立市委书记、市长为双组长的防溺水工作领导小组，召开市委常委会专题会议研究防溺水工作，出台《耒阳市防溺水工作方案》《耒阳市全面加强学生防溺水工作任务分解清单》等文件，明确分工，压实责任，还将每年5月至10月设为全市防溺水重点防护期。

各乡镇（街道）明确专人专班，挂图作战，村组（社区）是落实重点水域盯守的主阵地、第一线，村组干部、“湾村明白人”、党员、热心群众等力量积极投身到防溺水工作之中；财政每年落实专项经费，各相关职能部门各司其职，积极完成防溺水各项工作任务。由此，耒阳市建立起了市级主导、牵头抓总，乡镇（街道）主管、主动作为，村组（社区）主抓、全面落实，部门协同、尽职尽责的全市“一盘棋”协调联动机制。

疏堵结合　标本兼治

坚持堵与疏相结合、坚持盯人与盯水域相结合……耒阳在防溺水上开展了大量探索，成效显著。

防溺水盯守员刘新民坚守在他所负责的水域。

在耒阳市南阳镇盐沙村30组新湾水电站库区，62岁的防溺水盯守员刘新民天刚亮就来到了他所负责的水域。这是刘新民担任防溺水盯守员的第四个年头，每年5月份刘新民便准时“全身武装”上岗，劝阻小孩子下水。

像这样默默坚守在岗位的盯守员，耒阳市还有很多。通过设立爱心岗位、公益岗位的方式，耒阳市还组织发动村组干部、“湾村明白人”、退休老党员、水塘管理员、森林防火员、“衡阳群众”志愿者、脱贫户等各方力量成立防溺水盯守员，开展防溺水工作。近年来，耒阳深入开展“三定五防”预防溺水工作，打响了一场轰轰烈烈的“防溺水人民战争”。所谓“三定”，即每天定时、定人、定水域对所有水域进行巡查，对重点水域全天候盯守。“五防”，即扎牢预防溺水盯守、巡查、督查、督导、监督“五道防线”，尤其在重点防护期对重点水域盯守情况进行监督。

堵而抑之，也要疏而导之。耒阳市还加快游泳设施配建，鼓励社区配套建设游泳池，开放营业性游泳池，实行专门管理，为孩子免费开放，学校选派体育老师、水性好的返乡大学生等人员教授孩子们游泳。同时，深入开展留守儿童关爱活动，发挥暑期返乡大学生中的共产党员、共青团员先锋模范作用，以村组（社区）为单位开展夏令营、文体培训、作业辅导等活动，丰富青少年特别是留守儿童的假期生活。

宣传教育　全面覆盖

踏入耒阳市蔡子池中学，学校电子屏循环播放防溺水安全警示标语，校园广播反复宣传《防溺水》知识，校园里随处可见防溺水知识宣传栏和防溺水专题黑板报，教学楼墙壁上悬挂着学校预防溺水工作考核公布栏。

蔡子池中学防溺水专题家长会

像蔡子池中学一样精心营造预防溺水安全教育环境成为耒阳中小学校的共识，教育系统下发《学校每日每月防溺水宣传教育清单》，各学校严格落实“十个一”教育，其根本目的是让防溺水意识入心入脑，为学生生命安全率先树立一道思想防线。

同时，该市开展多角度、全方位、立体式宣传，电视电台、“村村响”每天多时段轮番播放防溺水安全知识；乡镇（街道）通过流动小喇叭、宣传车和“屋场恳谈会”等形式走村入户宣传；三大通信运营商在重点防护期每天向手机用户推送防溺水短信；文明耒阳APP、耒阳新闻网等媒体平台开设《打赢防溺水人民战争》专栏，实时播报、推送防溺水工作动态，并推出了《最美防溺水盯守员》短视频系列报道，宣传防溺水工作优秀人物、先进事迹，营造人人参与、个个知晓防溺水的浓厚氛围。

耒阳防溺水工作取得显著成效，该项工作被教育部纳入“预防中小学防溺水工作创新举措和典型经验”，耒阳市获评省疏堵结合防溺水试点县市区。中央、省、衡阳市等各级媒体也多次对这项工作进行专题报道，为进一步抓好防溺水工作助势助力。

耒阳市各级各部门始终把群众装进心里、把责任扛在肩上，坚持珍爱生命、呵护民生、敢于担当、勇毅前行，持续打好“防溺水人民战争”，守护生命安全线。