请人民阅卷③：衡阳县51个省级贫困村脱贫 贫困发生率降至0.28%

衡阳新闻网讯　记者唐家华　通讯员唐春晖　邱鹏　王勤报道　9月25日上午，“请人民阅卷”衡阳市决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会衡阳县专场召开。衡阳县委副书记、县长孙鹏伟现场向中央、省、市媒体介绍了衡阳县决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作情况。衡阳市委、市政府原新闻办主任王卫全主持发布会。衡阳县委常委、常务副县长宋任飞，县委常委、县委办主任蒋奇，副县长范振华、唐仕海围绕衡阳县决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作回答了记者的提问。

近年来，衡阳县牢固树立新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，大力实施“生态立县、产业兴县、文化强县”发展战略。2019年，全县地区生产总值同比（下同）增长7.8%，一般公共预算收入增长5.3%，全社会固定资产投资增长7.6%，规模工业增加值增长8.7%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长9.1%，全面小康总体实现程度达96.4%。

为让全县贫困人口同全国一道进入全面小康社会，衡阳县坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，突出“精准”二字，下足“绣花”功夫，落实27名县级领导、77名乡镇部门主要负责人联点51个省级贫困村和132个贫困人口100人以上的村，抽调8579名干部结对帮扶14933户贫困户，选派183名优秀机关干部到村担任第一书记，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方式，扶持培育龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体发展产业扶贫基地238个，鼓励支持贫困户以土地租赁、土地托管、土地入股等形式，大力推行“村社合一”模式，289个新型经营主体与43156名贫困人口形成利益联结，带动贫困户户均年增收2000余元，2699名贫困户实现自主创业。

为加快推进易地扶贫搬迁和农村危房改造，改善贫困群众居住条件，衡阳县累计投入资金4.8亿元，建成集中安置点54个，让2420户7885名贫困群众搬进了安全舒适的新家。累计建成光伏产业项目52个，实现搬迁对象帮扶全覆盖，村级集体平均增收5万元/年。累计完成旧房拆除复垦963户、399亩，让迁出地的各类资源成为搬迁户的主要收入来源。累计完成农村危房改造10531户，其中建档立卡贫困户3174户，着力解决了农村五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户的住房安全问题。

大力发展教育事业，加强对教育的投入力度，全面改善162所农村薄弱学校和8所农村公办幼儿园办学条件，先后引进特岗教师2098名、公开考聘优秀教师1893名。健全家庭困难学生资助体系，全面落实教育扶贫各项补助资金，累计资助贫困学生56770人次，资助金额3700余万元，做到不让一名贫困家庭学生因贫失学辍学。

同时，以新时代文明实践中心全国试点为契机，以建成的491个村级文明实践站为载体，统筹抓好政策宣讲、移风易俗、志愿服务，不断点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情。率先探索导入银行管理模式，建设“厚德同心积分银行”291个，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，引导村民崇德向善、见贤思齐。

全县新建和改造农村公路1489公里、硬化3308公里，实现了村村通硬化路。累计开通省市县际班线50条、县内班线58条，乡镇、行政村通班车率达100％。累计投入资金16928万元，新建供水工程313处，巩固和新增通自来水人口65万人（其中建档立卡贫困户1.8万人)，实现农村安全饮水问题“清零”。累计完成贫困村电网升级改造51个，新建改造10千伏线路248千米、配变424台，新建改造低压线路1087千米、户表25500块，贫困用户电压过低、线路老化等问题得到全面解决。扎实推进“一拆二改三清四化”村庄清洁行动，累计建成乡镇污水处理厂8个，完成农村改厕5.87万户，建成生态公厕40个，拆除空心房1.65万栋、复垦复绿2000亩，居民生产生活条件大幅改善。

着力构建社会保障网和医疗保障网，坚决兜住基本生活底线。全县农村低保标准提高到360元／月，五保户分散供养和集中供养标准分别提高到5616元／人／年、8580元／人／年，保障贫困人口19226人。2014年以来，累计发放低保、临时救助、特困供养、残疾人两补等各类民政资金6.83亿元。消除贫困村卫生室“空白村”59个，扎实开展贫困户大病集中救治，累计集中救治贫困户22974人次。全面推行贫困户就医“一站式”结算和“先诊疗后付费”制度，用好用足扶贫特惠保政策，累计代缴新农合2107万元。

截至目前，全县51个省级贫困村全部脱贫出列，建档立卡贫困人口14933户47384人，已脱贫13303户44351人，贫困发生率由2014年的6.1%下降至0.28%。2018年、2019年，该县连续两年进入全省脱贫攻坚成效考核先进行列。

当前，全面建成小康社会到了决胜阶段，脱贫攻坚已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。孙鹏伟表示，下一步，该县将继续保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，不忘初心、牢记使命，一鼓作气、乘势而上，认真落实“四个不摘”要求，扎实开展脱贫质量“回头看”，巩固现有脱贫成果，不打折扣完成“硬任务”，坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战，向党和人民交上一份合格的答卷。