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【人民网】湖南衡山县高质量完成村(社区)“两委”换届工作

2021-02-08 09:40:55   来源:人民网   作者:钱春帆 易佳 董检衡
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人民网长沙2月7日电 新春将至,万象更新。2月6日,随着福金村村民委员会换届选举大会落下帷幕,衡山县村(社区)“两委”换届工作圆满完成,交出一份亮眼的成绩单。

153个村(社区)选举产生“两委”干部933人,平均年龄44岁,较上届下降8岁,35岁以下190人,占比20.4%,高中及以上学历713人,占比77%,较上届增加132人。衡山县村(社区)“两委”班子实现“有机更新”,党员比例、交叉任职人数、学历、年龄实现“三升一降”,一大批能力更强、干劲更大、活力更足、素质更优的人才进入“两委”班子,成为推动乡村振兴的“主力军”,带领群众致富奔小康的“领头雁”。

“稳”字当头,画好“操作图”,全方位有序推进

“要以对党的事业和群众利益高度负责的态度,选优配强班子,确保换届选举工作平稳有序健康推进。”2020年12月15日,在衡山县村(社区)“两委”换届选举工作推进会上,县委书记尹培国对换届选举工作进行全面调度。

衡山县委对村(社区)“两委”换届工作高度重视,5次召开常委会专题研究,成立衡山县村(社区)“两委”换届工作领导小组及相应机构,迅速从组织、纪检、民政等部门抽调48名精干力量组建了12支县派监督指导组,抽调3名同志组建换届调度专班,制定“日调度,周提示,月小结”制度,落实“四联五包”责任制,层层压实责任,尽锐出战,压茬推进“两委”换届。

为牢牢把握换届选举工作的主动权,衡山县各乡镇干部在换届前便分组进村入户,与“两委”班子的干部、威望较高的党员、群众代表、上访老户逐一谈心谈话,摸准摸实“村情、民情、选情”,全县共谈心谈话约4000余人次,累计处理矛盾冲突81件,摸排出重点、难点村12个,切实在一线发现问题,解决问题。“因为到龄,我即将离开村干部的岗位,作为一名老党员,我坚决服从组织安排,坚守最后一班岗,为选出好班子尽最大努力。”长江镇孝心村“两委”委员刘柒珍在谈心谈话后表态,并鼓励村里文化程度高、工作能力强的年轻党员参选。

“这次能从严从好从快顺利完成换届工作,很大程度得益于换届前的群众走访。”说起此次换届,白果镇紫楼村党总支书记赵岳笑容满面。紫楼村是此次换届全县12个重难点村之一,在县委的重点关注下,白果镇党委加大群众走访力度,全面排查风险隐患,把矛盾化解在萌芽状态,严把换届程序,紫楼村在1月21日就圆满完成“两委”换届。

“严”字贯穿,紧盯“风险点”,全过程风清气正

“要打起精神,严把质量关、程序关、纪律关,把‘两委’班子选准、选强、配优。”衡山县委常委、县委组织部部长谢石中在各村(社区)暗访督导换届工作时反复强调。

在人选资格条件审查上,衡山县坚持把政治标准放在首位,列出“十不选”负面清单,县乡两级把关,纪委、信访、公安、税务、卫健等18个部门联审,对9批1986个预备人选进行严格审查,共否决80人。

“严禁造谣诽谤;严禁拉票贿选;严禁拉帮结派……”换届期间,每到中午12点,萱洲镇萱洲河社区的广播都会准时响起,循环播放“十个严禁”“五个一律”换届纪律。换届开始前,衡山县委组织部就统一制定了换届纪律宣传标语,各村(社区)利用横幅、宣传栏、“村村响”、微信群、公众号等载体广泛宣传,做到教育在先、警示在先、预防在先,营造风清气正、健康向上换届氛围。

为强化监督,衡山县纪检机关、组织部门进一步健全“12380”网络、电话、短信、信访“四位一体”综合举报平台,实行24小时专人轮值制度,坚持信访举报发现一起、受理一起、查处一起、通报一起,使换届工作始终处在全过程监督之下,共受理相关信访举报案件21件,信访量较上届下降约65%。

“这次换届给我留下印象最深的就一个字就是‘严’!”经历了两次村(社区)“两委”换届的县换届办工作人员旷文杰谈到此次换届时说。

“强”字落地,选优“当家人”,全要素整体提升

“王书记年轻有想法,我们都非常认可他!”令衡山县福田铺乡白云村党员群众赞不绝口的“80后”党总支书记王忠海,拥有“211”重点大学本科学历,毕业后一直在外从事工程项目建设,是一名年轻有为的“小老板”。这次换届选举中,王忠海以97.5%的高得票率当选白云村党总支书记

群雁高飞头雁领。为选出好干部,配出强班子,衡山县围绕“双好双强”标准,拓宽选人视野,采取引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养优选以及县乡机关派任等方式,注重从政治素质好、带富能力强、符合参选条件的党员致富能手、退役军人、外出务工经商人员、高校毕业生等多渠道、多层次中推选“两委”候选人,有意识有重点地优化“两委”班子结构。王忠海就是福田铺乡党委通过“招募令”引回的青年人才。

“以前能够从无到有,把企业做大做强,现在带领乡亲们一起致富,我更有信心!”发出如此感慨的是东湖镇天柱村新任党总支书记赵海军。为有效解决村级干部队伍年龄老化的突出问题,东湖镇2019年在全县率先开展村级后备干部培养。踏实肯干、致富能力强的本地企业老板赵海军进入了东湖镇党委的选人视野,东湖镇党委周智勇主动联系赵海军,多次找他谈心谈话。赵海军思考再三,决定辞去企业职务,一心一意为天柱村谋发展。经过两年的多岗位历练,赵海军的群众服务能力大幅提高,并结合本村地理优势,大面积种植油茶,壮大集体经济。目前,天柱村越来越多的村民加入油茶种植行列,赵海军这次更是以高票顺利当选天柱村党总支书记

既要引贤归乡,更要育雏成凤。衡山县着眼村(社区)“两委”换届需要,通过“两推一考”,即组织推荐、群众推荐,乡镇党委考察的方式,经过资格审查、笔试面试等环节,成功选拔268名综合素质较高的年轻后备干部,建立“头雁”“青苗”村级干部人才库。实施“岗位实践”计划,由村干部对后备干部进行一对一“传帮带”,共同参与脱贫攻坚、产业发展、环境整治等重点工作、重大项目,列席相关会议,发放实习工资,全面提升政治理论水平和群众工作能力,充分激活村(社区)干部队伍“源头活水”。此次换届,共有128名后备干部进入村(社区)“两委”班子。

衡山县还注重从上届“两委”班子中“留”干部,通过听取述职、民主测评、开展村级财务清理和审计等多举措,全面了解班子履职情况、个人素质能力和一贯表现“双考察”,对政治素质、担当意识、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先留任或提任。

在衡山县新一届“两委”班子中,像王忠海、赵海军这样的“治村能人”“带富能人”不胜枚举,永和乡宝米洲村书记阳水平放弃在东莞年薪百万的餐饮事业回村参选,一心只想带领村民共同致富;岭坡乡潮水村书记罗岳平带领村民积极争资跑项,筹措300余万元,开展水电路网改造、文体广场修建等基础设施建设,村貌焕然一新;开云镇紫巾社区女书记杨丽文带领一班女干部在疫情防控、征地拆迁、信访维稳等急难险重任务重冲锋在前,成为居民信赖的“娘子军”。

“标准严了、年纪轻了、学历高了、能力强了,在他们的带领下,我们的乡村振兴近在眼前!”乡亲们纷纷为自己选出来的乡村振兴“领头雁”点赞。春风又绿农家畔,“头雁”领航,衡山的乡村振兴正迎来更加明媚的春天。(钱春帆 易佳 董检衡)