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【人民网】进一扇门 办不少事儿

2021-03-29 11:57:54   来源:人民网   
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聚焦乡村“放管服”改革:进一扇门办不少事儿

村民享受政务服务,需要走多远?

湖南耒阳市376个村(社区)的答案是:家门口就行。

随着全面深化改革的持续推进,乡村“放管服”改革也显现成效。政务服务就近办理、上门办理等成果,让村民享受到改革释放的红利。

日前,本网走进耒阳多个乡村,聚焦乡村“放管服”改革,看村民进一扇门,能办不少事儿。

便民

不远行、就近办

今年的春节,对于家住大和圩乡丰乐村的谷超云来说,可以说是“否极泰来”。

“我之前都是在外务工,没想到春节回家前,老板要我明年不用来上班了。”原本应该是带着礼包、喜气洋洋的状态,谷超云却在春节到来前,收拾好行李后,灰溜溜地回家了。

年近40、学历不高、缺少技能……回到家乡的谷超云,虽一门心思扑在找工作上,却始终没能找到。

这个春节,谷超云一家都感觉头上飘着一片挥之不去的阴云。但让谷超云始料未及的是,自己能在家门口找到一份工作。

事情的转机,来自丰乐村党总支委员谷国成的上门拜年。

“国成说,村里可以办理个人求职登记,我想着多个渠道,也就多份希望。”抱着尝试的心态,谷超云在丰乐村服务中心办理了求职登记。“这以前只能在耒阳市人社局办,没想到这次在家门口就可以了。”

在村服务中心,谷超云发现能在村里办的事儿不止于此:小到城乡居民基本医疗保险参保登记,大到办理建设住宅申报,都能在村里“一门式”办理。由省、县、乡三级下放的政务服务,涉及到了11个部门。

民之所盼,必有回响。3月份,谷超云便收到回复,可以进入耒阳市的一家企业上班。不用多久,谷超云便能拿到新工作的第一份工资。

“一张清单就近办、一门综合一窗办、一体受理网上办。”耒阳市委常委、组织部长王星皓介绍,2020年以来,为增强村级组织服务群众能力,耒阳市共投入9600余万元新建129个、改扩建58个村级服务中心项目,为村民提供公开透明、方便快捷的“一门、一窗、一网、一次、一号”式政务服务。

同时,首批还将与群众密切相关的服务事项审批权限下放到乡镇(街道)、受理权限下放到村(社区),全市乡村两级联通了电子政务外网,安装配置了集成高拍仪、针式打印机、自助服务终端等硬件设备,实现了所有村(社区)均能提供“一门式”办理、“一站式”服务。

亲民

不出门、上门办

最近,贺洪发夫妻的脸上,多了不少笑容。贺洪发夫妻以前也爱笑,但自从十多年前,女儿外嫁之后,就只剩下老两口独居在太平圩乡凤光村。“家里一下冷清不少,我和老伴都不习惯。”今年67岁的贺洪发,腿部残疾,行动不便。每次去女儿家或到城里大医院就医,夫妻俩来回一趟车费就要花去好几十元,对于这个曾经的贫困户家庭,也是一笔不容忽视的支出。在两个小外孙接连出生后,贺洪发夫妻俩进城的频率更高了。“去的时候高兴,回家了望着钱包叹气。”

这样的生活持续到2020年10月,太平圩乡凤光村党支部书记、主任贺海涛的一次上门,让贺洪发夫妻的压力减轻了不少——办理老年证。“我以前也有过这个打算,但只能去耒阳办理,太不方便了。”

贺洪发没想到的是,现在办理不仅不用去市里和乡里,连家门都不用出,村干部直接上门办理。

“我们村里老年人比较多,他们行动不便,我们村干部就上门服务。”这位在这片土地上成长的“90后”村支书,已经上门给村里30多名老年村民办理了老年证。“不仅是老年证,大多数的低保、五保、高龄补贴,我们都能现场办理。”

拍照、登记、填表、上交资料……一会功夫,老年证便来到了贺洪发夫妻俩的手中。在出门办事或走亲访友的路途上,老两口不用继续“负重前行”。

富民

不跑路、数据办

人勤春来早,太平圩乡太平村里,和煦的春风轻抚着沃野里的油菜花和漫山的油茶树。宁静的乡村,不时传来修建房屋的声音。

吴松伟正在修建自己的农家乐。“今年应该就能正式迎客,还能赶上冬天的一波游客。”

太平村,风光秀美,历史底蕴深厚,耒阳市第二大水库太平水库,以及耒阳保存最完好的古村落寿洲古村均坐落在此。

春赏田野油菜、夏日水库纳凉、冬品茶油土菜,不少“城里人”因此闻香而来。村里的农家乐也逐年增加起来,吴松伟便是其中的一个。

“要开农家乐,先得把证办下来。”为了不跑“冤枉路”,吴松伟先向“前辈们”取经:带上材料,去耒阳市市场监督管理局办理小餐饮经营许可证,如果顺利,一天能办完。

“翻这些‘老黄历’干啥,明天带齐材料,来村里服务中心就行。”听说吴松伟要开农家乐,太平村村委委员吴己财便向他普及了耒阳已推行的基层公共服务(一门式)全覆盖工作。“小餐饮经营许可证,村里就能办。”

“这么方便?”虽不敢相信,但吴松伟还是带上材料来到村里的服务中心。简单填写完申报表格、递交相关材料后,吴松伟只需回家等待,个人数据在相关部门“跑完腿”后,许可证便会送到家中。

据悉,为提高基层组织服务群众能力,耒阳市376个村(社区)均至少配备了一名“35岁以下、大专以上学历、懂电脑技术”的年轻干部,村(社区)服务平台成了名副其实集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合服务阵地,不断增强了人民群众获得感和幸福感。

值得一提的是,部分村还依托村级服务中心,开办了电商服务站,推出特色“网络直播带货”服务,村民根据自身的需求,通过电话或者微信等方式告知村里的电商服务站网格员,网格员就可以按照村民的要求,将土特产通过电商推销出去。

村里的服务中心,也由此成为“富民中心”。

“走进一个门,办完所有事,让老百姓没有负担地享受到政策优惠,共享改革红利。”衡阳市委常委、耒阳市委书记罗琼表示,围绕提升基层公共服务实效,增强为民服务的能力,耒阳坚持“依法下放、宜放则放”原则,持续深化“放管服”改革,主动将审批服务资源下沉基层,将与群众密切相关服务事项审批权限下放到乡镇(街道)、受理权限下放到村(社区),不断健全完善基层公共服务机制,实现群众一件事“马上办、就近办、一次办”。

截至2020年底,耒阳市实现所有乡镇(街道)和村(社区)提供“一门式”办理、“一站式”服务,乡村两级初次受理并办结27846件,批量导入的办件量为561739件,平台应用实效凸显。