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盛世芙蓉映衡州 衡阳妇女事业科学发展走笔

2010-03-08 10:48

  本网讯 虎年的衡州大地,处处呈现勃勃生机。

  春意盎然、鲜花飘香时节,“三八” 国际劳动妇女节犹如春姑娘一般,迈着阿娜多姿的舞步向我们款款走来。

  100年前,1910年,德国妇女运动先驱克拉拉·蔡特金提议,为纪念1909年3月8日美国芝加哥妇女举行的大罢工而设立“国际妇女节”。100年来,世界各国妇女为争取和平、平等和发展不懈努力,从未停歇;100年来,世界各国妇女在政治、经济、文化、科学、教育、外交等领域创造的重要成就推动着人类文明的进步。

  一百年,在历史的长河中,不过是短暂的瞬间,然而,瞬间却能书写永恒。一百年,在衡阳这片广袤的热土上,绘出了一幅幅梦幻与理想交织、悲壮与辉煌同在的女性奋斗画卷……

  在中国近现代史上,衡阳可以说是中国妇女运动的重要策源地之一,素有女权运动、妇女运动光荣革命传统的衡阳涌现了一大批可歌可泣、可敬可爱的先进妇女代表。钟灵毓秀的南岳山下,孕育了“一代女魂”唐群英这样一位中国女权运动先驱;被誉为“红色摇篮”的湖南三师,缔造了夏明衡、毛泽建、伍若兰、何葆珍、曾志等伟大的革命先驱;承载湖湘文化的湘江之滨,造就了陈衡哲、资中筠、琼瑶、龙应台、残雪等卓越的文化名人。

  新中国成立以后,广大衡阳妇女愤然砸碎“三从四德”的封建枷锁,走出家门,走向社会,迈着铿锵的步伐,进学校、进工厂,和男子同工同酬,拥有广阔的发展空间,得到社会广泛认同和接受。妇女从过去生活在社会最底层、备受压抑和桎梏的群体变成了国家、社会和自己命运的主人,男女平等进程得到更大的推进,妇女地位得到更大的提高,妇女作用得到更大的发挥,妇女自身实现了更大的发展。
  
  改革开放以来,特别是近几年,衡阳经济社会建设取得了辉煌成就,为妇女发挥聪明才智、实现自身价值提供了难得的机遇和广阔的舞台。衡阳妇女事业虽历经坎坷,但始终高歌猛进,实现了大发展,取得了新成就。各级妇联围绕中心,服务大局,在更广领域和更深层次参与科学发展,实现了妇女工作的跨越发展,全市妇女工作多次被评为国、省级先进,市妇联连续三年被评为市委目标管理先进单位。广大妇女以前所未有的创造激情和奉献精神,与全市人民一道拼搏奋进,创业建功,以作为求地位,以作为谋发展,在实现自身进步的同时,也像一簇簇娇艳绚丽的芙蓉花,热烈奔放地映红了衡阳经济社会建设的半边天。

  ——环境越来越好了

  全市各级党委政府和社会各界进一步树立马克思主义妇女观,贯彻落实男女平等基本国策,为妇女发展创造了良好社会环境。

  妇女发展和妇联工作分量“重”。 各级党委政府高度重视妇女工作,把妇女工作纳入议事日程,纳入经济社会发展全局,进一步加强和改善对妇女工作的领导,为妇联开展工作提供指导、搭建平台,妇女发展环境不断优化。市委、市政府定期听取妇联工作汇报,研究解决妇女工作存在的问题,把贯彻男女平等基本国策和妇女儿童发展规划主要目标纳入全市社会发展规划,先后出台12个促进妇女发展的地方性规划和政策性文件,颁布实施《衡阳市妇女发展规划》和《衡阳市儿童发展规划》。2009年12月18日,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立来湘调研,市委书记张文雄作为全省市州惟一党政领导代表参加座谈会并发言。

  男女平等基本国策知晓度“高”。各级妇联把宣传男女平等基本国策作为一项重要工作,结合实际,突出重点,精心策划,在全社会大力开展有声势、有规模、有实效的宣传实践活动,上下联动推进男女平等基本国策进党校、进社区、进村组。通过邀请党政领导发表署名文章、开展男女平等基本国策宣传月活动,推动各级党校将男女平等基本国策列入教学计划等形式,大力宣传性别平等,提高男女平等基本国策的社会知晓度,推动男女平等基本国策纳入决策主流。

  妇女工作社会化合力“强”。各级妇儿工委成员单位把妇女儿童工作纳入部门工作职责,制定政策、加大投入、健全机构、强化监督,在推动妇女创业就业、免费婚检、预防出生缺陷、女职工生育保障等方面做了大量卓有成效的工作,推进了妇女儿童两个规划达标进程,促进了妇女儿童与经济社会的同步发展。大众传媒特别是主流媒体大力宣传男女平等基本国策。妇女理论研究不断深入。社会爱心人士积极参与妇女儿童慈善事业。一大批志愿者为妇女儿童热心服务。在全省首创执委述职工作制、团体会员工作报告制、维权联席会议制、妇儿工委成员单位评议制,形成促进妇女儿童事业发展的强大合力, “党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与”的社会化工作格局基本形成。

  ——发展越来越快了

  广大妇女积极参与各级妇联组织开展的“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”等主体活动,在为建设小康社会做贡献的同时,也实现了自身的快速发展。

  舞动在城乡经济发展中的身影“美”。广大农村妇女积极投身 “双学双比”和“争当新女性,建设新农村”活动,参与“巾帼示范村”创建活动、“五好女性”和“卫生示范户”评选活动,60多万农村妇女接受技能培训,成为新农村建设的主力军。张英等一大批村妇代会主任、专业协会骨干和女经纪人成为精通一门或几门专业技术的农业科技带头人,为全市农村产业化发展和家庭增收致富作出了积极贡献。广大城镇女职工投身“巾帼建功”活动,参与产业结构调整和科技创新,立足岗位,争先创优,建功立业。广大知识女性踊跃投身科技创新,刻苦攻关,取得了多项科研成果。政法系统女干警忠于职守,不畏艰险,为社会和谐稳定“保驾护航”。 在金融、宾馆、商业、医院等行业,女职工达到65%;在教育、轻工、行政等行业,女职工也占有很大比例;女企业家占全市企业家总数20%以上,涌现了王庆玉、彭满梅、伍冬兰等大批商界女强人;在各类专业技术人员中,女性比重达到46.19%,就业层次明显提升。全市涌现出全国“三八红旗手”李桂梅、全国“巾帼建功标兵”王永智等一大批杰出女性以及全国 “三八”红旗集体衡阳市妇幼保健院、全国“巾帼文明岗”衡阳市住房公积金管理中心业务大厅等一批模范集体,成为激励全市妇女创新创业的时代楷模。

  燃烧在和谐社会建设中的热情“高”。广大妇女努力践行社会主义荣辱观,围绕构建和谐衡阳,积极参与公德美德进家庭、廉政文化进家庭、全民读书进家庭、低碳生活进家庭等和谐家庭主题系列活动。家庭文化艺术节、家庭文化展示、家庭健身大赛等群众性精神文明活动遍布城乡,“妇女健身队”、“老年秧歌队”等活跃在社区、乡村,在全社会营造了参与和谐、营造和谐、共享和谐的氛围。各级妇联深入开展“四自”教育,在唐群英故居创立全国惟一的妇女“四自”教育基地,编辑出版《唐群英史料集粹》,盘活了妇女教育模式;开展“三八”红旗手(集体)、“十大杰出女性”、“十大杰出女企业家”、“五好文明家庭”、“衡阳十佳好媳妇”评选表彰活动,培养树立了一大批各类模范典型。五年来,70万户家庭参加了各类文明创建活动,为和谐衡阳建设打牢了群众基础。

  活跃在民主政治建设中的风姿“艳”。广大妇女关心支持改革和发展,依法行使民主权利,广泛参与国家和社会事务管理,妇女参政议政进程不断加快,参政议政比例明显提高。全市各级人大女代表、政协女委员比例逐年提高,女干部配备率和基层妇女群众参与社会事务管理程度不断提高。目前,全市共有女干部36715名,占干部总数的36.7%。市级党政领导班子女干部配备率达100%,99.5%的村委班子配备了女干部,比上届提高了18.5%,村支两委主要干部中妇女干部339人,占6.1%,衡阳市培养选拔干部工作经验被《中国妇女报》、《组工通讯》推介。广大妇女在社会管理、公共服务和基层民主建设中发挥越来越重要的作用。

  ——维权越来越实了

  各级妇联组织注重发挥维权职能,在各级党委、政府大力支持下,把维护妇女儿童合法权益纳入法制化轨道,建立健全妇女儿童社会化维权工作格局和长效工作机制。

  维权网络“广”。各级妇联积极构筑司法保护、咨询投诉、社会救助、普法帮教和维权监督五大社会化、法制化维权网络,建立维权联席会议、妇联干部担任人民陪审员、劳动保障法律监督员、维权发言人等制度,建立家庭暴力投诉站、妇女儿童维权合议庭、家庭暴力致伤鉴定中心、农村外出务工妇女维权服务站等机构,成立12个维护妇女儿童合法权益法律援助机构,65名妇联干部被法院聘为特邀陪审员,14名妇联干部被劳动部门聘为劳动保障法律监督员,58人加入衡阳市妇女儿童法律援助志愿者队伍。逐步建立健全与全市经济发展相适应的社会保障体系,企业女职工参加基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险的人数不断增加。

  维权调研“深”。各级妇联在做好个案维权的同时,更加注重源头维权,针对影响妇女发展的家庭暴力、土地、生育、就业等热点、难点问题进行专题调研。五年来,30篇调研报告获市级以上奖项,为党委政府决策妇女工作提供了依据。特别是2008年,市妇联开展农村外出务工妇女权益保障问题调研,调研报告获全国妇联调研报告一等奖,调研活动被确定为衡阳市社会科学基金课题重点项目。

  爱心帮扶“实”。大力实施“春蕾计划”,近年来关爱扶助贫困女童4000余名。深化“关爱贫困母亲”活动,各级妇联共筹集资金850多万元,慰问贫困母亲4000余名,帮助困难妇女万余名。筹集资金200余万元,慰问贫困母亲、特困妇女及冰灾受灾妇女3600多名;组织妇联系统干部、女人大代表、女政协委员、女企业家及社会热心人士向汶川地震灾区献爱心100万余元。实施农村妇女“两癌”检查项目,全市普查妇科病146万人。

  ——组织越来越强了

  各级妇联组织努力探索“党建带妇建、妇建服务党建”的有效机制,加大力度,强基固本,焕发生机和活力。

  基层组织建设“活”。抓住村居换届契机,深入推进强基固本工程,全市社区妇联和村妇代会的组建率达到了100%。注重拓展横向组织,加强与省内外妇女干部院校和社团组织的友好交流,加强与总工会女工委员会、女检察官协会、女医生协会、女商会等团体的横向交流,密切与妇联常委执委、妇女代表、团体会员、民主党派和人大女代表、政协女委员的联系,加强与总工会、共青团等人民团体之间的团结协作,工作覆盖面不断扩大,组织活动不断增强。

  干部队伍素质“优”。各级妇联注重加强干部队伍建设,加大培训力度,层层制定了妇联干部教育培训规划,建立市、县(市)区、乡(街)三级妇联干部培训体系,开展妇代会主任、社区妇联主席、县区妇联主席等多层次培训。全市县以上妇联干部大专以上学历占93%以上,村级妇代会主任高中以上学历占51%以上,科技致富带头人、双学双比女能手、经纪人等占较大比例,妇联干部队伍年龄结构、学历层次、文化素质明显改善,在带头致富和带领致富中发挥越来越重要的作用。

  妇女工作模式“新”。建立健全统筹城乡妇女发展的开放式工作运行机制、社会化维权工作机制,妇联组织和妇女工作基本实现了由封闭型向开放型、由活动型向服务型的转变。注重打造妇女工作的品牌,目前,各级妇联开展的“巾帼示范村”创建、“岗村共建”结对帮扶活动、“五好女性”和“卫生示范户”评选表彰等活动已成为妇女参与新农村建设的品牌工作,“春蕾计划”、“关爱贫困母亲”等多项工作,都得到了全社会的认可和好评。(唐海强   雷继红   蒋枝宏)











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