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展望十二五:四化两型,衡阳发展的总钥匙

2011-01-18 08:24:42
推进我市“十二五”时期科学发展,发展是第一要务,是解决衡阳一切问题的“总钥匙”。具体展望,综合实力显著增强。发展速度保持全省前列,经济实力在全省进位争先,地区生产总值年均增长13%,力争2015年经济总量占全省10%以上,人均地区生产总值力争达到全国平均水平。全社

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  本网讯 记者王荣华 实习记者程聪报道 “这套一室一厅的房间,厨卫设施一应俱全,水、电、电视都已铺设到位,每月费用只需70多块,我们一家人正准备搬进新家过春节呢。”新竣工的雁峰区白沙大道廉租房小区整洁明亮,退伍伤残军人谢笃喜拿着新房钥匙是乐不可支。

  “十一五”期间,按照省委、省政府的部署,我市加大了落实惠民政策、兴办利民实事的力度,“四化两型”建设明显推进、民生利益明显改善。我市在发展中取得的巨大成就和宝贵的经验,为我市“十二五”时期科学发展奠定了坚实的基础。

  衡阳作为国家级重点开发地区,是“两型社会”综合配套改革试点城市、国家服务业综合改革试点城市、全国加工贸易梯度转移重点承接地、湘南大开发重点城市和“三网融合”试点地区的优惠政策,这为我市抢占先机、后发赶超带来新的契机。而作为人口大市、农业大市、重化工业城市和财政困难市,发展不足、发展不快、发展不好仍然是衡阳的基本市情。转方式、调结构、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的任务还很艰巨。“十二五”期间我市面临的机遇仍大于挑战,全市必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识,科学判断和准确把握发展大势,充分利用各种有利条件,增创科学发展、跨越赶超的新优势。

  推进我市“十二五”时期科学发展,发展是第一要务,是解决衡阳一切问题的“总钥匙”。经过五年努力,要让现代产业体系、科技创新体系、可持续发展体系、民生保障体系和制度支撑体系初步形成,全国区域性现代服务业中心基本建成,湘南区域性中心城市地位进一步提升,“西南云大”都市经济圈基本形成,“两型社会”建设取得实质性进展,人民物质文化生活水平明显提高,全面小康社会的基础更加牢固。

  具体展望,综合实力显著增强。发展速度保持全省前列,经济实力在全省进位争先,地区生产总值年均增长13%,力争2015年经济总量占全省10%以上,人均地区生产总值力争达到全国平均水平。全社会固定资产投资年均增长25%以上。社会消费品零售总额年均增长19%左右,2015年达到1133亿元。外贸进出口总额年均增长20%左右。物价涨幅控制在3%左右。财政总收入、地方财政收入年均增长16%以上。科技创新综合能力进入全省前列,科技进步对经济增长的贡献率提高到55%。

  经济结构更趋优化。服务业、工业增加值年均增长15%以上,三次产业结构调整为12.6:48.4:39,高新技术产业增加值占规模工业比重超过40%,生产服务业增加值占服务业比重提高至50%以上,农产品原值与加工产值比调整到1:1.7。财政总收入占地区生产总值比重提高至9.3%,城乡居民收入比稳定在2.1︰1。“西南云大”都市经济圈生产总值占全市的比重超过46%。

  基础设施加快完善。高速公路通车里程达到670公里以上,铁路营运里程达到850公里,城市道网密度达到6.5千米/平方公里,千吨级航道达到211公里。电力装机容量达到240万千瓦,天然气供气量达到4.2亿立方米。园区建设面积达到175平方公里。中心城区城市人口和建成区面积分别达到150万人、150平方公里。

  生态环境明显改善。森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率达到50%、42%,城市空气质量优良率保持91%以上。二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放总量累计减少10%,铅排放减少10%,工业固体废物综合利用率达到90%,城市污水处理率和城镇生活垃圾无害化处理率分别达到100%和85%以上。

  人民生活更加幸福。民生支出占财政总支出比重超过60%。城乡居民收入与人均地区生产总值增长基本同步,到2015年分别达到2.7万元和1.3万元;城镇在岗职工工资年均增长13%以上。城镇职工基本养老保险、新型农村养老保险覆盖率进一步提高。基本普及十二年义务教育,高等教育毛入学率达到40%。人均住房面积13平方米以下的低收入住房困难家庭全部得到保障,基本解决中等偏下收入家庭住房困难问题。

  法治建设扎实推进。经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平不断提高,公开、公平、公正、可预期的法治环境不断优化,人民权益得到切实保障,基层民主更加健全,社会治安状况良好,人民安居乐业,社会更加和谐。

  回顾过去的五年,衡阳发展的一幕幕壮丽画卷、一曲曲雄浑乐章,无不让衡阳人民为之振奋。展望未来的五年,衡阳人民必然满怀信心、奋发有为,要走出一条富有衡阳特色的科学发展之路。
 

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