新闻网首页 | 加入收藏 | 设为首页 |

展望十二五:构建可持续性民生保障体系

2011-01-28 08:57:57 作者:王荣华 陈军 来源:中国衡阳新闻网

  本网讯 记者王荣华 实习生陈军报道 “为人民谋福利,让群众得实惠,使社会更和谐”是保障和改善民生,促进社会和谐稳定,构建和谐社会的基本要求,“十二五”是衡阳社会保障制度走向定型、稳定发展的重要时期,也是关键时期,衡阳市将抓住机遇,构建符合市情、比较完整、覆盖城乡的可持续的民生保障体系。

  在“十一五”期间,我市的社会保障体系基本框架初步建立,已显现出基本的蓝图。 “十二五”期间,我市将实施收入倍增计划,扩大就业,合理调节收入分配,多渠道增加居民收入。政府要承担起促进社会就业的责任,实施积极的就业政策,加大公共财政对就业的投入,探索出适应衡阳的就业机制,多渠道开发就业岗位,通过发展劳动密集型产业、服务业等,建设示范性创业孵化基地,鼓励各类群体自主创业等措施来使得衡阳的“全民创业”计划得以更好的实施。从而以创业促就业,改善公共就业服务,建设规范的人力资源市场。

  积极开展就业服务和技能培训,加快建立三方工资集体协商机制,努力将衡阳打造成为“创业之城”,并通过健全扩大增加劳动收入的发展环境和制度条件,完善工资支付监控和工资保证金制度,着力解决工资拖欠问题,扩大居民投资渠道,保护合法收入,打击取缔非法收入,从而使衡阳的居民收入能普遍增加。

  推进城乡社会保障体系的建设,加强社会保险、社会福利和社会救助,稳步提高保障水平。推动新型农村社会养老保险制度的覆盖程度,探索机关事业单位的养老保险制度改革,积极发展企业年金和职业年金。合理提高43万城乡居民最低生活保障标准和补助水平,着力保障20万左右的低保边缘群体的基本生活,推进1.3万农村五保户集中供养,加大对灾民、流浪儿童、孤寡老人以及乞讨人员等困难人群的救助,完善好社会福利体系,并加快社会保障信息化建设,逐步实现社会保障一卡通。

  “十二五”将加大财政支持力度,加快发展各类社会事业,推进城乡基本公共服务的建设,建立起覆盖城乡居民的涉及各方面的基本保障体系。加强医疗卫生服务,深化医药卫生体制改革,完善疾病预防控制、应急救治、采供血及卫生监督等公共卫生服务网络,加快城乡医疗卫生基础设施建设。建设县级综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和必要设备购置,鼓励社会资本以多种形式兴办医疗机构,促进医疗服务多元化,建立医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度。

  同时,改善居民住房条件,强化政府责任,以“人人享有住房”为目标,加大财政投入力度,引导社会资金共同参与,推进廉租房、经济适用住房、公共租赁住房等保障性住房的建设,支持农民安居房建设和农村危房改造,加强保障性住房管理,从而调动一切可以调动的力量为实现这个目标而努力,政府要健全房地产市场规范有序发展,完善住房公积金制度,健全物业服务体系,加快住房信息系统建设,力争2015年,新建住宅精装修比例达到25%。






关键词:
相关文章
最新推荐
图片新闻
热点文章