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缩短的不仅仅是时间——解读衡阳承接产业转移示范区之二

2012-06-29 15:32:47 作者:辛文 蒋素娟 李英姿 来源:中国衡阳新闻网
  时间,体现的不仅仅是速度,还是一种对效率、质量和发展方式的追求。
  以空间换时间。“五定班列”、“公铁口岸”、“陆空联运”、“湘港直通”等多种模式,让衡阳在通关与物流上与沿海城市无异。
  以服务换时间。“一站式审批”、“一条龙服务”、“零障碍管理”、“云服务”等,让衡阳在办事效率和管理模式上绽动着新的生机。
  以理念换时间。在大平台、大通关、大开放之下,是理念的解放,是思路的创新,是衡阳作为承接产业转移示范区所迈出的铿锵步履……
 
  把沿海的优势搬到了衡阳
  5月30日上午9时许,衡阳-深圳的“五定班列”满载着世界最先进的手机导光板产品从衡阳火车站货运场开出,经由铁路12小时直达深圳,再与深圳口岸海轮无缝衔接,一周左右抵达大洋彼岸的美国苹果公司等一批外国企业。“无损耗,不堵车,如果通过‘五定班列’送货,运费能减少三成,每趟时间可以节约5小时。”衡阳某鞋业有限公司主管这样描述,“而在2011年3月份前,我们出口货物只能提前分批分次申请,仅货物发运到港口便需要4天左右。”
  “五定班列”的开通标志着衡阳实现了“铁海联运”,也使衡阳由内陆城市一跃成为内陆港口城市。继“五定班列”之后,衡阳“公路口岸”即将于2012年年内开通。与“五定班列”、“铁海联运”和白沙物流园等10大物流园区一起,共同打造衡阳的“大通关”平台。届时,沿海港口城市拥有的优势,衡阳都将拥有。
  而且,作为全国45个交通枢纽城市之一,衡阳交通区位优势得天独厚。武广高铁让衡阳与武汉、广州的乘车时间缩短到不足两小时,“1189”立体交通网络(1个衡阳云集机场,1条湘江千吨级黄金水道,京珠、衡枣、衡大、衡炎、衡邵、衡桂、潭衡西、衡岳8条高速、京广、湘桂、衡茶吉等9条铁路)为衡阳发展注入新的活力。特别是“大通关”格局形成后,“陆空联运”、“湘港直通”、“铁海联运”等多种通关模式,让衡阳的优势更加明显。
  据记者从衡阳白沙工业园了解到,仅“铁海联运”一项,2012年前五个月,园区的物流成本就比上年下降15%以上,进出口额增长80%以上。
 
  比沿海的服务更为便捷
  富士康旗下的衡阳胜添精密电子有限公司于2011年5月17日在海关注册。为促进富士康增强投资衡阳的信心,衡阳市主动服务上门,为企业解决了员工文化场所、配套宿舍、劳动力培养等各种难题。6月17日,衡阳胜添精密电子有限公司通过电子平台顺利获取A类企业管理类别,可享受海关联网监管、“属地申报、口岸验放”等优惠政策。拿到证书的衡阳胜添精密电子有限公司赞不绝口:“这种“一站式”的审批服务与速度几乎比深圳还要快,衡阳的通关真给力!
  “沿海有的服务我们都要有,还要做得更好”,衡阳市主要领导决心下定:“‘山不来就我,我便去就山。’与沿海相比,我们不可能拥有他们的全部优势,但我们必须通过努力尽量让沿海环境“大挪移”,让身处内陆的衡阳企业与在沿海感同身受。”
为提升服务水平,衡阳引进和吸收了“一站式审批”、“一条龙管理”、“零障碍服务”、“保姆式服务”、等模式,并结合实际,探索了一些更为便捷、更为规范的服务方式。  如“云服务”平台建设,衡阳将实现“异地服务、本地办理”、“统筹精细点对点”的服务质量。在通关方面,“联网监管”、“属地申报、口岸验放”、“出口分类通关改革”、 以95.1%:0.8%:4.1%的比例对不同等级的出口报关单实施“低风险快速验放”、“低风险单证审核”、“高风险重点审核”,大部分低风险货物都得到了快速放行,出口平均海关作业时间为4分钟,越来越多的企业正在享受“大通关”带来的便捷和效益。
 
  “大通关”拉近与沿海的距离
  “通关能力的提升,将带动衡阳及周边省市的区域合作更加紧密,成为衡阳承接产业转移的起跳平台、接轨世界的桥梁。”衡阳市商务局局长杨龙金乐观地估计。
  在5月举办的第七届中部博览会上,衡阳共签约103个,引资493.55亿元,涉及工业制造、农业产业化、能源与城市基础设施和第三产业等领域,其中不乏世界500强企业和中国500强企业。而近两年,衡阳已引进世界500强企业13家、中字号央企16家。
  发展的脚步一旦迈启,必定一路高歌、势不可挡。衡阳铁路口岸已经获批,无水港建设通过招商引资引进了战略合作者,“港澳直通车”物流模式也焕发出更大的活力。众心所向的国家综合保税区申报工作进入正式审核程序,衡阳市高新技术产业开发区晋升国家级开发区的申报有关部委已发函同意。
  目前,全市外贸企业总数达到326家,有进出口实绩企业达到100家,已同115个国家和地区开展经贸往来,在境外设立了55家企业办事机构。今年1月份,在全国、全省外贸总额同比分别下降7.7%和2%的情况下,我市外贸进出口额11664万美元,同比增长40.79%。逐渐夯实的口岸“大通关”平台,把衡阳推向了开放崛起、科学发展的快车道,推向了全国、全世界的经济舞台。(辛文  蒋素娟  李英姿)
 





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