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送一车砖收张“天价罚单”耒阳渣土所罚你没商量

2018-08-17 08:10 作者:卢幼莲 来源:中国衡阳新闻网

  本网讯   记者卢幼莲报道  “哪有这样的事?货车轮胎上沾泥,不对未安装冲洗设备的工地进行处罚,而是要罚款司机三万多元!”近日,货车司机周师傅向衡阳新闻网记者反映,他只是往耒阳碧桂园在建工地送了一车砖,就收到耒阳渣土所开出的一份“天价罚单”,处罚理由是“带泥上路”。周师傅觉得自己非常冤屈,因为耒阳碧桂园工地未设任何冲洗设备,硬化的道路满是泥,但凡车辆经过都不可避免的会沾上泥土。那么事情究竟是怎么一回事,衡阳新闻网记者专程前往耒阳详细了解了事情的经过。

  周师傅向记者讲述,8月9日,他被安排往耒阳碧桂园在建工地送一车砖,这是他第一次往该工地送砖。然令他始料未及的是,就在他刚卸完砖不久,几个耒阳渣土所的工作人员就将他拉下车,并扣押了他的货车。

  周师傅回忆说:“当时他们有好几个人,说我带泥上路,要罚款29999元,还有800元路面清洗费,我跟他们解释,是因为工地没有冲洗设备,路面全是泥,我的车轮上才沾泥的,但是他们根本不管这些,硬要对我进行罚款。”

  “工地没有冲洗设备,路面全是泥土,他们自己开的执法车也会沾泥。就算走路经过,鞋上也会沾泥,为什么不从源头上解决问题,不对工地进行处罚,而是对过往车辆进行罚款呢?”周师傅十分气愤地表示,他不能理解,也无法接受这不公正的处罚。周师傅告诉记者,在此之后他曾几次去耒阳渣土所理论,却没有人理睬他。

  “我们货车司机挣钱很辛苦,都是按天算劳务费,车辆被扣押一天,我们就一天没有劳务费。车子被扣押几天了,我家里一家老小都全靠我拉货过日子,这可怎么办?”说起这事周师傅显得非常急躁:“我也不想污染路面,带泥上路,但是我是第一次到这里送砖,我哪晓得这个工地没有冲洗设备啊!假如罚个几百块千把块,我都认倒霉算了,这三万多块我上哪儿找钱去?”。

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  随即,周师傅拿出了耒阳渣土所向他下发的《城管执法监察登记保存联》与《行政处罚告知书》。《城管执法监察登记保存联》上写有湘DB628x因带泥上路违反城市管理规定,暂对拖挂车一辆登记保存等信息,落款时间为8月9日。《行政处罚告知书》中写明,经查驾驶车辆严重带泥上路,根据湖南省城市管理条例做出处罚决定,处罚人民币29999元,路面恢复人工工资及清洗车清洗路面费用共计800元。如不服本决定,可以在收到本决定书之日起100日内向耒阳市人民政府申请行政复议能信息,落款时间为8月10日。

  记者随即查询了2017年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《湖南省城市综合管理条例》,发现该行政处罚通知书上所提到的处罚条款依据如下:第十七条 建设施工场地应当严格遵守相关作业规定,并符合下列要求:“(二)对施工场地进出路口和出场车辆进行冲洗;”“第五十五条 违反本条例第十七条第一款规定,未设置围挡作业、未对施工场地进出路口和出场车辆冲洗、未将泥浆和渣土等废弃物运到指定地点处置的,由城市管理部门责令改正,处三万元以下的罚款。”

  很显然,这份处罚决定的对口处罚单位应该是没有按规定执行作业要求的建设施工场地,而不是因为施工场地没有冲洗设备迫于无奈带泥上路的货车司机。

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  8月12日,记者来到位于耒阳迎宾大道锦绣山湖旁边的耒阳碧桂园在建工地,见到该工地施工场面一派火热。记者在其营销楼一侧见到了正在修建的冲洗平台。而工地前一条硬化的水泥道路,已经完全被黄泥土覆盖,根本看不出原有的面貌,所有车辆经过此处皆是尘土飞扬。

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  当日下午,记者跟随周师傅再次来到耒阳渣土所,找到一曹姓副所长。周师傅向曹姓副所长解释,当天货车轮胎上沾泥是因为耒阳碧桂园在建工地没有冲洗设备,路面满是泥土才被迫沾上了泥。

  曹姓副所长表示,当事执法人员已经休假,所以他对当时的情况不了解。但是他认为29999元的罚单处罚对象应该是工地,而非司机个人。他当即表态,让周师傅先将货车开走,等当事执法人员前来上班,调查清楚后再决定是否进行处罚。

  当日下午5时许,缴纳拖车费与停车费共1100元后,周师傅将自己被扣留了4天的货车从耒阳一停车场开走。

 作为执法部门,耒阳市渣土所应当非常熟悉与工作相关的法律法规,为何会在明显知道处罚对象不当的情况下,还对货车司机开出一份这样的天价罚单?其次,工地门口道路被厚厚的黄土覆盖显然不是一两天的事情,为何不首先协调尽快恢复路面清洁,也不对违章工地进行处罚,而是拦路对出入工地的货车司机进行扣车、罚款?偌大一个工地,显然一天不可能只有一台运送材料的货车出入,究竟有多少台车辆收到类似处罚?假如执法没错,那么执法依据又是什么?假如确认是执法错误,那么周师傅缴纳的这1100元拖车费和停车费还有无端被停工四天的劳务费又该如何解决?关于这件事,还有很多疑问等待解答,衡阳新闻网站记者也将持续关注此事的进展。











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