壮大村级集体经济 衡阳在行动丨长安村：种下油茶树 走上致富路

衡阳新闻网讯　记者赵福中报道　“今年的油茶长势不错，果粒饱满，又是一个丰收年呢。”“立冬时节采摘，那时出油才多！”……9月8日，在祁东县石亭子镇长安村的黄土坡上，千亩油茶林正沐浴着秋日暖阳，积蓄一年中最好的能量。涂友生与10多个一同在油茶基地务工的村民，一边除杂草、修剪病枝，一边兴高采烈地交谈。

涂友生今年已有68岁，原是村里的贫困户，妻子也常年多病。“村干部看我勤劳肯干、有责任心，就安排我在油茶基地里干活。我自家也种了上千棵油茶树，一年下来，务工这块能收入五万多元，加上自家油茶收入，年收入也有七、八万块钱。”如今，涂友生不但已经脱贫致富，还成了油茶基地30多名务工村民的管理人员，剪枝、浇水、除草、捉虫、摘茶籽……一年四季都有活干。

2012年以前，长安村村民主要靠种田、外出务工挣收入，村集体经济几乎为零。直到市财政局蹲点引进油茶种植项目，将长安村3150亩马尾松稀疏残次林改种为油茶，并把油茶产业作为村里“一村一品”特色产业项目，实行“村集体＋合作社＋基地＋贫困户”发展管理模式。即收益归村集体所有，由合作社负责统一流转、统一开发、供苗、统一技术管理和销售，统一分红的集体经济模式。2014年3月，该基地列入省级国土开发整理项目。

长安村举全村之力开山拓荒、以地生财，通过大力发展村级集体经济，成立土地股份合作社，让村民和脱贫户鼓了腰包，走上了致富奔小康之路。随着油茶招牌产业的崛起，长安村也成为周边镇、村的“行业标杆”。2017年，该村油茶基地已正式挂果，新采摘油茶果9万余斤，集体经济收益近16万余元；2020年村集体经济经营收入突破65万元，在油茶基地务工的贫困户劳务工资达60万元，全部脱贫致富。

如今，油茶进入盛果期，为把鲜果变茶油，在油茶产业发展的长链条上，长安村将通过引进加工项目，与永州客商达成合作协议开发建设长安万吨油茶加工厂。“以前我们都是卖茶籽，现在我们通过科技产能提升，产品提级，准备自己生产茶油，这样利润则可以翻倍。”祁东县石亭子镇镇长陈前告诉记者，今年光油茶这一项，长安村的村级集体经济预计能突破100万元。

长安村的村级集体经济的发展壮大，除了油茶项目这一“朝阳产业”，还有传统的“国字号”鱼苗孵化产业。1958年，祁东县成立黄土铺国营渔场，刘筠老院士等最早一批技术人员就是在长安村，成功研发出人工授精、纸箱改孵化池等多项技术，自此，长安村的鱼苗远销全国各地。

刚刚当选为长安村党总支书记的邹伍松，在20岁那年就随父亲学习鱼苗孵化技术，并于2010年发起成立祁东县涟松鱼苗孵化养殖农民专业合作社，逐步摸索出“分散养殖、集中孵化、统一销售、按量分红”的集体经济模式。

“长安村鱼苗孵化，去年的产量超过了250亿尾，年产值超过了1000万元，村集体在利润中提留5％，单鱼苗孵化这一项为村集体创收35.1万元，今年会突破65万元。”长安村党总支书记邹伍松介绍，目前合作社共有成员110户，集中水产养殖面积已从上个世纪的40多亩发展到654亩，是湖南省最大的四大家鱼鱼苗孵化和淡水鱼养殖基地。眼下，村里正在申报“养殖池塘改造及尾水治理项目”，这一个个孵化池将是长安村村民长期的“金饭碗”。

目前，长安村鱼苗孵化合作社已和湖南永祁实业发展有限公司达成意向性合作协议，规划投资2000万元，采用国家政策性融资和招商引资合作方式。正常投产和拉伸产业链条后，预计每年可为长安村集体经济创收100万元以上。该项目所在地长安村每年可获土地租金12万余元，可给当地带来10余个稳定就业岗位和100余人临时用工。

“长安村村级集体经济的壮大，鼓了百姓腰包，美了村庄，群众的幸福感和获得感不断增强。”祁东县石亭子镇镇长陈前表示，目前该镇各村都在学习“长安模式”，下一步，争取把“长安模式”打造成全镇产业发展的“石亭子模式”。

【记者手记】在探索村集体经济发展中，长安村也走过弯路、碰过钉子。但2013年是该村的主要转折点，在党的好政策和村“两委”班子的“头雁效应”带动下，充分激发群众内生动力，全体村民抱团发展，在村级集体经济发展项目上，充分听取群众意见，真正做到听民意、聚民智、办民事，用8年时间开辟了一条“以地生财”的新路子，变“输血”为“造血”，实现了村、企、民三方共赢。

“长安模式”给记者最直观的感受是，村集体经济只有真正姓“公”，才能激发村民的集体拥护和参与。村集体经济发展壮大后，长安村先后投资91万元用于修桥修路、美化村庄、发展乡村旅游，并将对村民实行医保、农保自负部分缴费全免，切实增强群众获得感、幸福感。今年，长安村的千亩油茶林又将迎来大丰收，可让大伙最为高兴的是：村里要建油茶加工厂了！过去，村民卖鲜果，有市无价；现在统一把鲜果变茶油，收入翻番，还可以让更多的年轻人回来干事创业。