重任千钧再出发 耒阳第十八届人民代表大会第一次会议开幕

衡阳新闻网讯　通讯员连帆涛　袁成龙　曾志明　记者祝敏报道　征程万里风正劲，重任千钧再出发。10月27日上午，耒阳市第十八届人民代表大会第一次会议在市文体会议中心开幕。衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正出席会议。

主席台上国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，会场内气氛庄重热烈。来自全市各条战线的人大代表，肩负重托，齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取耒阳市人民政府工作报告，为落实省委“三高四新”、衡阳“三强一化”战略，大力实施“五个耒阳”工程建言献策。

耒阳市委副书记、市长尹立鑫代表耒阳市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为“回顾本届政府工作，我们聚力全面小康，经济社会发展迈上新台阶”“展望新一届政府工作，我们对标‘五个耒阳’，奋力书写高质量发展新篇章”“踏上新的赶考之路，我们坚决自我革命，为建设现代化耒阳展现新作为”三个部分。

五年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，本届政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣“三高四新”战略、“一体两翼”建设，争当衡阳市建设国家区域重点城市和省域副中心城市主力军、承接产业转移示范区，全力克服新冠肺炎疫情等多重考验，扎实苦干、奋勇拼搏，较好完成了市十七届人大确定的目标任务，谱写了耒阳转型发展、奋力前行的新篇章。

今后五年，新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面贯彻省委“三高四新”战略，主动融入衡阳市“三强一化”建设，大力实施“五个耒阳”工程，为衡阳市建设国家区域重点城市、省域副中心城市作出耒阳贡献，为全面建设社会主义现代化新耒阳而努力奋斗！

未来五年的耒阳市的奋斗目标是：

——环境更优，厚植绿色发展鲜明底色。全力净化政府部门风气，以良好的政风促进社风民风。全力落实“两山”理念，实现全市环境空气质量天数达标率95％以上，森林覆盖率达50％以上，单位GDP能耗降幅、地表水水质达到国、省、衡阳市考核要求；上级反馈和群众反映突出生态环境问题动态清零。

——文化更浓，彰显千年古县魅力颜值。大力弘扬蔡伦造纸创新文化、神农创耒农耕文化、革命热土红色文化、新时代耒阳人民顽强拼搏和崇文尚礼的精神文化，新增县级以上文明村镇120个。

——产业更强，争当转型升级示范县市。力争全市地区生产总值年均增长8％以上，跻身全省县域前十；一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入年均分别增长8％、7％；社会消费品零售总额年均增长10.5%以上。产业结构进一步优化，非农产业增加值占GDP比重超过90%，高新技术企业总数突破60家;规上工业增加值年均增长6%以上。

——城乡更美，打造宜居宜业品质耒阳。城区品质进一步提升、面积进一步扩大，实现“四城同创”目标；城镇化率达60％以上；建成100个美丽乡村示范村。城镇污水处理率达98％以上，城乡垃圾收转运一体化覆盖率100％。

——幸福更多，满足人民群众更高期待。居民人均可支配收入年均增长8％以上；每千人拥有医疗机构床位数达8张以上；九年义务教育巩固率达99.5%以上;高中阶段教育新增学位6500个、毛入学率达95%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内。

尹立鑫说，新一届政府任期与“十四五”较为契合，肩负着全面建设社会主义现代化新耒阳的重要使命，我们一定把握历史机遇，跑出奋进加速度，不负耒阳人民，不负历史重托！

就如何实现这一目标任务，尹立鑫表示，市政府主要抓好以下五个方面的工作：围绕绿色耒阳，加快生态修复，在固本强基中增活力；围绕文明耒阳，加快文化繁荣，在厚实底蕴中强动力；围绕实力耒阳，加快产业立市，在升级转型中壮实力；围绕品质耒阳，加快中心化进程，在优化品质中升潜力；围绕幸福耒阳，加快实事办理，在增进福祉中尽心力。

《报告》强调，打铁还靠自身硬，面对新考验，启航新征程，我们要始终胸怀“两个大局”，心怀国之大者，保持“赶考”状态，强化自身建设，打造建设“五个耒阳”的政府铁军。要加强政治建设，坚守初心；加强法治建设，出以公心；加强作风建设，凝聚人心；加强廉政建设，赢得民心。

大会表决通过了大会选举办法（草案）和设立耒阳市第十八届人民代表大会专门委员会的决定（草案）。

列席本次会议的有：耒阳市不是代表的市委领导及市委机构主要负责同志，市人大常委会在职副科以上干部以及离退休老领导，市政府领导及工作部门行政负责人，市政协领导及全体政协委员，市人武部、市法院、市检察院有关负责人，市经济开发区领导，市纪委监委副职，其他领导干部，不是代表的街道党工委书记，办事处主任、乡（镇）长。