如何聚力中心化？从这张地图说起

我们先来看看一张地图。

以粤港澳大湾区为圆心，向北画一个半径为500公里的半圆，这个半圆形成一个弓形，衡阳正处于弓把位置，京港澳高速与武广高铁就像弓箭，呈蓄势待发之势。

如果以衡阳为圆心，划一个半径为500公里的圆，那么这个圆将覆盖大湾区、长株潭两个城市群，并将大湘西、桂东北、赣东南等20多个地以上城市囊括其中，覆盖人口1.6亿以上。

衡阳市委书记秦国文曾在一次招商活动中称，衡阳是华南的枢纽、湖南的“丹田”、湘南的中心。这一概括非常精辟、非常形象。

但中心化并不就是地图上找点与画圆，而是一座城市经济社会发展对周边地区产生较大的辐射力、吸引力和竞争力的综合体现，是一个全方位、系统化的指标体系。

建设国家区域重点城市和省域副中心城市是时代赋予衡阳的重大使命任务，而中心化是实现这一重大使命任务的科学路径。

站在衡阳看衡阳，更要跳出衡阳看衡阳，把衡阳的工作放到全国全省的发展大局中去谋划和推动。要学习江浙沪，融入粤港澳，借鉴先进发达地区高质量发展经验，以全局眼光明晰中心定位，以系统思维加快中心建设，以奔跑姿态聚焦中心发力。

加快建设区域经济中心，统筹推进区域创新中心、开放中心、消费中心、医疗中心、教育中心、应急中心建设，这些中心定位是相互联系、相互支撑的，需要系统谋划、系统推进。

▲2月8日，湖南高速衡阳物流港项目开工

城市发展的竞争，核心是产业的竞争，没有产业就没有发展，没有大产业就没有大发展。

要围绕国家战略抢抓产业布局。当前，国家正在进行新一轮重大战略布局，衡阳最近获得的国家区域重点城市、省域副中心城市、国家创新型城市、全国性综合交通枢纽城市、“十四五”首批建设国家物流枢纽等金字招牌，这些就是产业布局方向，就是产业发展机遇。

比如，围绕物流枢纽布局产业，加快实施衡阳国际物流港等一批重量级物流项目，加强与广州港、盐田港等大港合作，加快引进一批大型物流企业和市场主体。

要围绕扬长补短做强产业链条。围绕打造“一核两电三色四新”重点产业，以产业链招商为主攻方向，从上下游配套、产业耦合、市场成熟度等方面进行科学分析，着力引进一批基础性、战略性、牵引性强的大项目、好项目。

比如，以特变电工输变电集团总部落户衡阳为抓手和起点，不懈地跟进政策、跟进项目、拉长链条，辐射带动金杯电工、恒飞电缆等重点企业，真正打造国家级输变电产业集群。

要围绕质量效益加快产业转型。算好投资账、收益账，把精力、资源、指标集中到重点产业和关键项目的布局上来。坚持创新引领，提升“含新量”；强化能耗控制，提升“含绿量”；注重税收贡献，提升“含金量”。

全面推行重大项目建设“五制一平台”和重点项目（重点工作）专班推进工作机制，实行挂图作战、倒排工期，实时监测、定期通报，确保新建项目如期开工、续建项目如期复工、形象进度如期推进、竣工投产如期实现。

要严格实行项目合同审查制，防止项目跑偏、跑漏、跑毁。

加快建立健全“要素跟着项目走”机制，推动各类要素资源向重点项目聚集，全方位保障用地、资金、用工、用能等必备要素，加快推动项目开工建设。

园区是经济社会发展的主阵地、主战场、主力军。

要推行以亩均论英雄，强化园区间的内部统筹协调，引导园区高效分工、错位发展、有序竞争。

大力推进园区调区扩区，深入推进园区管理体制改革，最大限度激发园区发展活力。

要按照生产、生活、生态“三生”融合理念，推进规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”发展，把产业发展规划与区域总体规划统一起来，把园区建设与城区建设统一起来，把基础功能与产业功能统一起来，加快促进园区集聚人气，实现“以产促城、以城兴产”。

无论政治任务，还是经济指标，无论突出对投资量、企业量和财税量的考核，还是突出对底线工程、短板工作的责任压实，最终都需要内化为每一位衡阳人内心的自觉与担当。

湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟2月11日至12日在衡阳调研时，对衡阳聚力中心化饱含期待。他还说，有为才有位，中心化是干出来的，这是一种历史使命。

正如艾青曾说过，为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。

只有热爱与执着，只有睿智与奋斗，

区域中心化就一定能名副其实

就一定能登高望远。

那种高远

大雁深知

雁城也深知