以高质量发展为加快衡阳中心化进程聚力

以高质量发展为加快衡阳中心化进程聚力

衡山县委理论学习中心组

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。衡山将聚焦高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为加快区域中心化进程作出应有贡献。

一、坚持以“党建强引领”，推动发展动能由“外在推力”向“内生动力”转变。准确把握党的二十大报告关于全面从严治党的新部署、新要求，对照新修订的党章找差距、抓落实，不断推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领高质量发展。一是抓好政治建设强担当。全面做好学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作，引导全县广大党员干部切实将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最重要的政治准则来遵守，作为根本政治要求来落实，作为最大的政治纪律和政治规矩来执行，并落实到各项具体工作上，筑牢加快高质量发展的思想政治根基。二是抓好作风建设强执行。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，坚决落实“九树九戒”“九严禁”等要求，用铁的纪律让“躺平式”干部躺不住，让“混日子”干部没市场，推动干部作风持续向好，以优良的干部作风和山清水秀的政治生态助推高质量发展。三是抓好组织建设强队伍。坚持大抓基层的鲜明导向，切实将基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。落实新时代好干部标准，严格执行《推进领导干部能上能下规定》，打造高素质干部队伍，为高质量发展提供坚强有力的队伍支撑。

二、坚持以“亩产论英雄”，推动发展模式由“摊大饼”向“做精品”转变。一是以“园中园”破局。着力摆脱原有粗放式园区开发建设模式下，投入与产出不成正比、土地亩均效益低的困境。借鉴外地先进经验，同金荣集团合作打造板桥片区“园中园”项目，以市场化方式建园、以市场化方式招商、以“亩产论英雄”。项目一期规划340亩，总建筑面积30万㎡，投产后亩均税收30万元、年完成税收1亿元。目前项目已经开工建设，计划于明年5月底建成，8月底开园。项目建成后，将为衡山高质量发展增加一个强劲的“新引擎”。二是以“腾笼换鸟”盘活。对园区的建成区采用“市场化手段为主、政策性配套为辅、金融服务支撑、行政手段倒逼”方式，承租、兴建、回购现有园区的闲置厂房和土地，依托金荣集团的招商和园区运营能力“腾笼换鸟”，盘活县高新区存量空间，提升“亩均效益”。三是以“要素保障”支撑。在盘活闲置资源打破用地瓶颈的同时，通过加快平台公司市场化转型、申报资源枯竭性城市、设立创业基金、严堵税收漏洞等措施，强化资金保障，为县域高质量发展注入更多“血液”。

三、坚持以“项目看担当”，推动发展态势由“重压下行”向“异军突起”转变。一是以最大诚意引项目。在招商引资上，一手抓主动出击，通过市场化招商提升招商效率；一手抓“筑巢引凤”，通过推进政务集成服务“大综窗”标准化改革、深入开展企业联手帮扶行动等举措，提高企业办事效率，帮助企业解决难题，持续优化营商环境，让项目引得进、留得下、办得好。二是以最大力度争项目。通过制定奖惩办法，激励干部积极跑、大胆争，推动争资跑项创历史新高。下阶段将继续加大精准谋划包装项目力度，强化发改、财政等部门的协作联动，力争有更多大项目好项目进入项目库，为来年争得更多项目奠定坚实基础。三是以最快速度推项目。在“园中园”项目上以乡镇包干模式破解征地拆迁难题，只用24天就征地1043亩、拆迁房屋48户，创造了新的“衡山速度”，全县广大党员干部“白加黑”“五加二”推项目、促发展的劲头更足、氛围更浓。下阶段将着力保持这一良好态势，发挥好项目建设“赛马场”作用，进一步压实项目建设责任，推动更多项目快开工、快建设、快投产，以项目建设成效强力推动县域经济逆势异军突起。