我的衡阳 我的奋斗·人大代表风采丨欧阳铭富：用“法”保护困难群众

衡阳新闻网讯　记者李洋杰报道　欧阳铭富是衡阳县的名人，曾荣获“全国劳动模范”“全国法律援助先进个人”“全国法律援助规范与质量先进个人”和“全国十佳法律援助工作者提名奖”等称号……

欧阳铭富也是老百姓心中的大能人，带领团队办理3700余件法律援助案件，为困难群众撑起“保护伞”。

欧阳铭富还是衡阳市第十五届、十六届人大代表，积极建言献策，力所能及地为群众多办实事好事。

倾注心血解民困，法律援助不求回报

欧阳铭富是一名农家子弟，少年丧父，自己的生活历练让他对贫弱群体怀有天然的感情。在执业过程中，只要遇到交不起律师费的贫困人员，他总是少收费甚至不收费。

2000年，在无编制、无经费、无场地的情况下，欧阳铭富自筹资金在衡阳市率先成立了县级法律援助机构，为弱势、困难群体提供法律援助，维护着社会公平正义。

为化解社会矛盾和上访现象，他克服律师资源严重不足等困难，创立了“非诉讼法律援助”模式，通过调解等办法在乡、村（社区）和县法律援助中心得到解决。这一创新型模式得到司法部和湖南省司法厅领导的高度肯定，并将其作为“衡阳县经验”在全省及全国推介。

2005年，湖南省首届法律援助工作现场会在衡阳县召开，对衡阳县法律援助工作给予了充分肯定，法律援助中心落实了编制、经费和办公场地，从而使全县的法律援助工作迈上新的台阶。

在对待义务的法律援助时，他们会跟商业律师一样尽心尽力吗？对欧阳铭富而言，答案是十分肯定的。

衡阳县是一个农业大县，涉农、涉贫的法律援助对象较多。这些年，欧阳铭富带领团队共办理了3700余件法律援助案件，仅他个人办理的援助案件就达760余件。

三湖镇的汤某涉嫌交通肇事，库宗桥镇的刘某涉嫌贪污，通过欧阳铭富为其提供法律援助，被法院宣告无罪，案例被编入《湖南省法律援助精品案例》。

金溪镇的魏某为村里架高压电线受伤致残，多年维权无果，经欧阳铭富为其提供法律援助而得以解决。

6名衡阳县籍务工人员在昆明因火灾失去生命，由于得不到赔偿，受害人家属四处维权。在失火者无力赔偿、双方处于胶着状况下，欧阳铭富主动为受害者家属提供法律援助，多次前往昆明与当地党政部门及相关职能部门座谈，最终由当地政府先行垫付赔偿款，使受害者亲属在绝望中得到了一丝安慰。

2016年，欧阳铭富从衡阳县法律援助中心主任一职退下来后，面对困难群体，他依然毫不吝啬自己的专业知识。

洞察民情接地气，建言献策显担当

2017年1月，欧阳铭富有了新的身份——衡阳市人大代表。

欧阳铭富坦言，人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥人大代表的作用是宪法和法律赋予人大代表的职责。他积极发挥人大代表作用，不断丰富联系人民群众的内容和形式，接地气、察民情、聚明智、惠民生。

在担任衡阳市第十五届人大代表期间，欧阳铭富共撰写25份建议，有的是选民找上门要求解决问题而写，所写建议基本得到落实，收效较好。对衡阳市某小区开发商擅自在负一楼建设农贸市场，与业主发生冲突，他到现场察看，收集证据材料，提出建议，最终农贸市场改为超市，从而维护了业主合法权益。

欧阳铭富撰写的《关于进一步加大生态环境保护监管力度的建议》被衡阳市人大常委会评为“2019年度代表优秀建议”。

2020年，欧阳铭富被确诊为肺癌，肺部切除了三分之一，身体稍有好转，便不顾亲人、朋友劝阻，马上出院投入到工作当中，履行一名人大代表的职责。

欧阳铭富担任第十六届人大代表以来，已撰写九份建议，其中《关于解决法院诉讼费退费难问题的建议》得到市中级人民法院的高度重视，不仅主动将应退诉讼费专程送到当事人手中，还制定了《衡阳市中级人民法院网上退费工作规定》和《便民退费六条措施》，建立了简化便民的退费机制，由退费难变为主动退费，不让当事人跑二次路，促使司法为民落到实处。

欧阳铭富撰写的有关落实学生“双减”政策，贯彻落实《家庭教育促进法》和进一步整治中小学周边环境等建议得到了市教育局的高度重视，市教育局专门出台了《衡阳市教育局建议、提案办理工作标准》。

28载执业生涯，28载风雨春秋。欧阳铭富忠于法律，匡扶正义，勇于奉献，书写了一名律师的无悔答卷。