推动基础研究实现高质量发展

2023年2月21日，二十届中央政治局围绕加强基础研究进行第三次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话，对不同类型国家战略科技力量在基础研究中应发挥的作用提出了明确要求，强调要注重发挥国家科研机构建制化组织作用，这与习近平总书记此前对国家科研机构“要以国家战略需求为导向，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术”的重要指示精神一脉相承、一以贯之。

国家科研机构作为国家战略科技力量的重要组成部分，要落实好党中央战略部署，立足自身定位，加快转变科研理念，着力创新选题机制、组织模式和管理方式，加强与其他各类创新主体的分工合作和统筹协同，重点聚焦战略导向的体系化基础研究，努力产出更多原创性、引领性重大创新成果。

2023年7月，作为中国首次与欧洲空间局进行任务级深度合作的空间科学探测任务，太阳风－磁层相互作用全景成像卫星（SMILE，简称“微笑”卫星）已完成初样阶段全部研制工作，全面转入正样研制阶段。图为“微笑”卫星空间运行示意图。　中新社发　中国科学院国家空间科学中心供图

加快转变科研观念，强化“抢占制高点”意识

要时刻牢记国家科研机构作为“国家队”、“国家人”，必须心系“国家事”、肩扛“国家责”，始终胸怀“国之大者”，围绕国家战略需求和世界科技前沿确定基础研究的目标方向，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。增强创新自信，走出科研舒适区，勇闯科技“无人区”，敢于提出新理论新方法，开辟新领域新方向，从根本上扭转跟踪跟随的思维惯性和亦步亦趋的路径依赖，积极抢占科技制高点。

创新基础研究选题机制，实现从“在干什么”、“想干什么”向“该干什么”的转变

要从有效支撑发展力、保障生存力、增强引领力的战略高度，着力解决国家战略需求背后最紧急最紧迫的科学原理问题和世界科学前沿的重大科技难题。避免选题中“脱实向虚”的倾向，加强与重要行业部门和骨干企业对接，充分发挥战略科学家的咨询评议作用，研究制定并动态更新重大需求清单和前沿科学问题清单。比如，围绕黑土地保护利用的重大战略需求，中国科学院与相关部门和地方政府合作，组织1300余名科技人员开展“黑土粮仓”科技会战，围绕黑土地地力提升等基础研究问题，促进土壤、育种、植物、信息、空天遥感等多学科有机交叉融合。同时，也要避免选题中“趋易避难”的倾向，加强自上而下和自下而上相结合，选择带动性强、攻坚难度大、任务目标聚焦的基础科学难题，策划基础研究重大科技任务，组织大团队开展集中攻关。

改革基础研究组织模式和管理方式，充分发挥体系化建制化优势

要以国家战略需求和重大科学问题为牵引，通过探索建立课题组群、实验室群等科研组织方式，把相关研究机构组织起来，集中优势力量开展跨领域、跨学科协同攻关。顺应科学研究范式发生深刻变革的趋势，依托国家重大科技基础设施和科研条件平台等开展建制化基础研究，加强科研仪器、科学数据中心、科技期刊等科技基础能力布局建设和开放共享。进一步加强基础研究经费、项目、人才等各类创新资源的一体化配置和协调联动，形成政策合力。围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题，积极牵头发起和参与国际大科学计划与大科学工程，努力提供更多中国智慧和中国方案，持续提升我国在全球基础研究领域的活跃度和影响力。

立足科研实践加强人才队伍建设，充分激发基础研究人才创新活力潜力

要坚持在科研实践中培养基础研究人才，把政策重心放在青年人才上，按照“选题与选人相结合”的原则，对优秀青年人才给予较大力度、较长周期的稳定支持，提供宽松的科研环境，促进重大原创成果产出和拔尖青年人才脱颖而出。近年来，在中央财政支持下，中国科学院遴选了100个基础研究领域青年团队，给予5年为周期的稳定支持，积极培养优秀青年科技人才，取得良好阶段性成效。要完善对基础研究人才的长周期支持和差异化评价机制，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，建立以质量、绩效、能力为导向的基础研究评价机制，鼓励科研人员面向国家战略需求潜心钻研。着眼世界科技强国建设长远需求，坚持正确的育人导向，积极探索新形势下加强科教融合的新机制，全面提高人才自主培养质量。

大力弘扬科学家精神，营造有利于基础研究的创新生态

要进一步引导广大科研人员传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统，把论文写在祖国的大地上，让基础研究更好服务国家发展和社会进步。大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员将学术兴趣与国家需求相结合，将专业精神与爱国奉献相结合，将追求卓越与经世致用相结合。加强作风和学风建设，营造实事求是、笃学诚行、开放包容的学术生态，对学术不端零容忍，强化科研人员恪守科研道德和学术规范的意识，开展负责任的科学研究。充分发挥高水平专家和专业优势，积极开展科学普及工作，激励引导更多优秀青少年投身科学研究事业。