衡阳县发布优化提升营商环境“三十条”

衡阳新闻网讯　通讯员王勤　邹健　记者唐家华报道　近日，衡阳县正式印发《关于优化提升营商环境三十条措施》（以下简称《“三十条”措施》），提出要切实优化提升发展环境，大力实施“全链式兴工、全领域强农、全方位融城”，奋力打造“五个基地”，着力锻造“蒸周到·蒸满意”衡阳县政务服务品牌。

优化提升营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力，是一个地区发展重要的软实力。衡阳县行政审批服务局局长王欣介绍，此次衡阳县印发的《“三十条”措施》，重点围绕实施政务服务提速行动、实施市场主体提质行动、实施惠企减负提档行动、实施监管执法提优行动、实施亲商重商提标行动、实施合力保障提效行动等六个方面，出台了具体举措。

《“三十条”措施》，条条是“干货”。如在“实施政务服务提速行动”方面，包括推进“一厅通办”，落实“三集中三到位”，严禁政务服务事项“明进暗不进”，真正实现“最多跑一次”；推进“一网通办”，推广超级移动端“湘易办”，拓宽“一网通办”受众面；推进“一件事一次办”，全面梳理办事频率高、群众获得感强、涉及优化营商环境的“一件事一次办”事项清单，并在政务服务网相关栏目公开展示等。

在“实施市场主体提质行动”方面，主要亮点有促进特色产业集群，以“钟表产业园、双创中心、界牌陶瓷园”为重点实施精准招商，鼓励与重点产业相关的市场主体落户；实行公平市场准入，实施市场准入负面清单管理，非法律法规禁止的一律准入；梯度培育优质企业，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，不断做大做强做优本土企业。

在“实施惠企减负提档行动”方面，涵盖推进政策直达快享，每年滚动推出一批“免申即享”清单，实现惠企政策“免申即享”全覆盖；畅通企业融资渠道，园区每年拿出一定的资金作为金融信贷风险金，与县内金融机构合作，为企业提供信用担保贷款和贷款过桥资金；加强企业用工服务，实行“重大项目重点企业保障用工”，多渠道定期推送招聘信息并及时更新，每年以多样化形式组织现场招聘会等。

在“实施监管执法提优行动”方面，主要亮点有设立企业宁静日，每月6日至25日为已投入正常生产的规上企业宁静日；推行有温度的执法，实行轻微违法行为“容错”机制，建立轻微违法违规生产经营行为免罚清单并对社会公开；实行园区“联企同罚”，入园企业均安排专人“点对点”服务，对企业提出的诉求，做到半小时有回应，24小时有解决方案等。

在“实施亲商重商提标行动”方面，包括畅通政企沟通渠道，县四大家主要领导每季度至少一次和企业面对面交流并确定一个主题，零距离互动；联点帮扶规上企业，全体县级领导要严格履行联点帮扶责任，每季度至少到联点企业现场调研1次；营造亲商重商氛围，在全县选树10家“诚信品牌企业”，实行白名单服务，在行政审批、信用贷款、评优评先等方面优先支持，对品牌企业项目建设提供全流程帮办代办服务等。

在“实施合力保障提效行动”方面，主要囊括开展“清廉大厅”建设，科学设置政务服务评价标准，畅通评价渠道，实现政务服务大厅“好差评”全覆盖；落实“指标长”制度，明确省对县评价考核的一级指标单位主要负责人为“指标长”，实行“指标长”负责制；开展优化营商环境单位和“百名股长”测评，单位测评排后三位的单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查，百名股长测评排后三位的依照相关规定程序予以免职等。