衡阳市第十六届人民代表大会第三次会议开幕

2023-12-25 15:56:19 　来源：中国衡阳新闻网　作者：程聪孙云飞

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衡阳新闻网讯　记者程聪　孙云飞报道　12月25日上午，衡阳市第十六届人民代表大会第三次会议在市政府会议中心开幕。市委书记刘越高出席会议并在主席台就座，市人民政府市长朱健向大会作《政府工作报告》。

开幕会应到代表523人，实到503人，符合法定人数。

大会主席团常务主席刘越高、刘正兴、谭敦龙、谢明芳、邹致和、欧杏、王东文、封哲夫、刘桢干、谢茂文在主席台前排就座。刘正兴主持会议。

市领导朱健、赖馨正、刘丽华、周玉梅、丁芬、于新凡、黄立、陈礼洋、李强、谢宏、黄艳娥、曾建华、赵胜平、刘平、肖吉顺、许云生、陈淼、刘达祥、叶玉泉、傅萍、颜和平、陶朝晖在主席台就座。

市中级人民法院院长胡建福、市人民检察院检察长刘兴无，高新区主要负责人秦振衡，市人大常委会一级巡视员李鹏飞在主席台就座。

省属高校副市级及以上领导高山、曹执令、曹鑫、姚方元、廖与飞、邓昌大、庾庐山、柳星在主席台就座。

老干部代表单保重、刘增科、谢宏治、段志刚、伍清明、侯明星在主席台就座。

大会主席团其他成员在主席台就座。

上午9点，大会主席团常务主席、本次大会执行主席刘正兴宣布大会开幕。全体人员起立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，朱健向大会作《政府工作报告》。

朱健回顾了2023年的工作。他说，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，持续推进“聚力中心化攻坚”行动，较好完成市十六届人大二次会议确定的主要目标任务，省域副中心城市建设呈现更强更好更美态势。

朱健说，2023年，我们紧扣高质量发展，坚持政策上精准发力、措施上持续用力，稳住经济增长基本盘，主要经济指标稳居全省前列，连续三年上榜先进制造业百强城市，连续两年入选全国城市创新能力百强榜、全国数字百强市，省域副中心城市建设展示更强实力。我们抢抓历史性机遇，全力申办第三届湖南旅游发展大会，积极争创各类国省示范试点，获批“国家骨干冷链物流基地”“全国生活必需品流通保供体系建设重点城市”，省域副中心城市建设彰显更好前景。我们聚力中心化攻坚，全国文明城市创建成效显著，国家卫生城市复审顺利通过，成功创建“国家节水型城市”，新设衡阳科技职业学院，市城区环境空气质量优良天数332天，优良率达90.95%，省域副中心城市建设呈现更美形象。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是衡阳加快区域中心化进程的关键一年。做好新一年的工作意义重大，影响深远。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快衡阳区域中心化进程，全面建设社会主义现代化新衡阳。

2024年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6%，居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅控制在3%左右。生态环境质量进一步改善，完成省下达的能耗“双控”目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。

围绕以上目标，2024年要重点抓好以下九个方面的工作：

——聚焦发展实体经济，明确现代化产业体系建设主攻方向，启动实施“双百”工程，持续创建“五好”园区，纵深推进原地倍增和精准招商，在构建现代化产业体系中展现更大作为。

——全力办好旅发大会，以文化塑造“文旅兴城”之魂，以项目夯实“办会兴城”之基，以服务点亮“旅游强市”之光，在建设世界旅游目的地中展现更大作为。

——持续推进创新发展，注重高能级平台，注重高水平攻关，注重高质量科企，注重高层次人才，在服务高水平科技自立自强中展现更大作为。

——纵深推进改革开放，抓改革增动力，促开放添活力，扩内需挖潜力，在建设内陆地区改革开放高地中展现更大作为。

——推进区域协调发展，增强城市综合承载力，增强区域协调联动力，增强县域经济支撑力，在扛牢省域副中心担当中展现更大作为。

——全面推进乡村振兴，持续夯实粮食根基，持续发力现代农业，在加快农业农村现代化中展现更大作为。

——推进生态文明建设，深化污染防治攻坚，加快绿色低碳转型，提升生态系统质量，在加快推动绿色低碳发展中展现更大作为。

——持续保障改善民生，突出就业优先导向，加快建设教育强市，深化健康衡阳建设，健全社会保障体系，在用心用情增进民生福祉中展现更大作为。

——统筹推进社会治理，着力防范化解风险，牢牢守住安全底线，切实维护社会稳定，推进国防动员和后备力量建设，在更好统筹发展与安全中展现更大作为。

朱健强调，政府工作，重在一个“实”字，要唯实、求实、从实、务实，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，要把忠诚铸入灵魂里，把担当刻进骨子里，把人民装进心窝里，把廉洁融入血液里，把法治嵌入脑海里，全力打造人民满意的政府。

大会表决通过了衡阳市第十六届人民代表大会第三次会议补选举办法；书面听取了《衡阳市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案》《衡阳市2023年预算执行情况与2024年预算草案》的报告。