“制造立市、文旅兴城”先锋行｜雨花亭社区：党群连心齐聚力 老旧小区迎蝶变

衡阳新闻网讯　记者程聪报道　“隔壁单元装修的垃圾堆在楼道，希望及时清理。”“我家后墙被施工人员挖坏了一个角怎么办？”“这路都挖开了，汽车进不来，也没地方停。”……7月5日，在衡阳市雁峰区雁峰街道雨花亭社区“逢四说事”——廻雁峰下的议事会上，居民代表围绕老旧小区改造项目提意见、说诉求。

“我已经联系对接好了，马上就会有人来清理好垃圾。”小组长程同兰答复道。

“阿姨你放心，我已经跟施工方约好一会儿就去你家处理，尽快给你复原。”雨花亭社区党委书记刘艳萍给出了解决方案。

“小区是我们的家，改造是为了把我们的家园变得更好，希望大家都克服一下，之后环境好，住得更舒服。”居民党员王冬云说。

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老旧小区改造是群众家门口的“民生大事”，也是检验基层治理精细化的“试金石”。雨花亭社区地处衡阳市中心老城区，辖区内小区多是人口密度大、老龄化程度高、居民诉求多、基础设施老化的典型老旧小区，改造任务复杂而艰巨。辖区内的南岳第一峰（廻雁峰）景区，作为第三届湖南旅游发展大会的重要观摩文旅项目，提质改造工作也正在同步如火如荼进行。

就在这个情况复杂的“高龄”小区，屋外的施工建设是热火朝天，屋内的讨论没有“闹红脸”，而是一派和谐的氛围。据了解，该社区党委充分发挥党建引领基层治理，结合社区实际和群众需求不断创新工作方法，推动小区改造与党的建设深度融合，创新“五员”（区人大代表、党员代表、网格代表、坐落单位代表、群众代表）监督机制，基层党组织引领、社区党员带头、社区居民参与，成为工作高效推进的主导力量，形成了党群连心聚力共建家园，共迎盛会的生动局面。

近年来，雨花亭社区党委深入学习和运用好新时代“枫桥经验”，做到“服务家门口”，紧紧依靠群众做群众工作，形成“遇事议事”“遇事商事”“遇事化事”“遇事评事”四步自治法，很好地化解了群众矛盾，解决了首峰小区几百户居民水、电表公改私，湘江南路46号79户居民房产证办理，护坡开裂等群众急难愁盼问题，实现了“小事不出楼，大事不出小区、矛盾不上交”。

刘艳萍向记者介绍，社区多个改造工作陆续启动后，由党员带头，群众自治，对各个项目进行分区域值班管理，每天紧盯施工现场建设进度、施工安全等问题，及时上报突发情况，把施工过程中的矛盾、隔阂化于萌芽阶段，用“绣花”功夫化解矛盾纠纷。截至目前，现场协调拆违拆网、脚手架搭建、门头招牌拆除、雨棚拆除未及时安装导致漏雨等施工影响居民生活生产矛盾156个，开展矛盾协调会30场次。由于处理及时到位，未发生一起施工安全事故，没出现一起居民因改造吵架、纠纷，进一步提高了群众参与度、满意感，确保项目建设有序推进，在“文旅兴城”这条赛道上跑出了“雁峰速度”。

项目跑出“加速度”，得益于党委、居民的共同努力，也反映了群众的认可度。雨花亭社区党委以“党建＋”模式激发了党建工作新活力，持续推进平安社区创建、老旧小区提质改造、文明创建、文旅项目建设等重点工作，雨花亭社区从“内”到“外”在变好，由原来的毒品泛滥社区成为了现在的禁毒示范区社区，由原来社情民意复杂成为了现在的平安社区，由基础设施落后的中心老城区逐步转变成了文明创建先进社区。

“我们就住在景区旁边，9月份开旅发会了会有更多游客来我们这里玩，我们要把环境搞好了，欢迎大家来！”已经做了38年居民小组长的程同兰不无骄傲地说。

“下一步，社区党委将继续推进‘党建＋’服务，牢牢抓住旅发大会机遇，加快景区提质改造，进一步完善社区基础设施建设，发挥辖区优势，引进新业态，给辖区居民提供更加全面、细致的服务，打造集文化、娱乐、养老、生活于一体的便民服务型社区。”刘艳萍介绍。