蒸湘区：建设“信用五区” 让信用惠民便企
衡阳新闻网讯 通讯员胡建军 谢睿 胡馨予报道 日前，蒸湘区发改局携手蒸湘区城建投和童心童趣亲子乐园开展“信用＋童心童趣”活动，省、市、区优秀教师、劳动模范、诚信之星、优秀纳税人、公职人员、现役军人、退役军人以及芝麻信用分750（支付宝程序显示）等人群，可享童心童趣儿童乐园5.7折至6.7折门票优惠，活动受到了极大关注。
倡导辖区经营主体诚信经营
人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展。今年，蒸湘区按照“以点带面、点面结合，试点示范、总体提升”的总体思路，本着“政府引导、社会参与、群众受益”的基本原则，创新开展“信用园区、信用街区、信用商区、信用景区、信用片区”建设，让信用真正发挥价值，实现信用惠民便企，有效提升了辖区社会信用体系建设整体水平，为高质量发展提供坚实支撑。
信用园区建设，打造世界一流无缝钢管产业基地
日前，专注于石油钻采专用管制造的高新技术企业湖南金鼎钻采专用管制造有限公司，在衡阳钢管深加工产业聚集区举行揭牌仪式暨无缝钢管深加工项目开工庆典。
“我们选择在蒸湘落户这个项目，主要是看重这里良好的信用环境……”湖南金鼎钻采专用管制造有限公司相关负责人介绍，项目从招商、签约、注册到试生产，只用了5个月的时间。未来3年内，项目将在蒸湘区投资1亿元，实现年产值6000万元。
据了解，该项目是蒸湘区贯彻落实市委、市政府延链、补链、强链、升链的新举措，在全市创造了“招商落地最快、投产见效最早、政府服务最优”三个新纪录，也是蒸湘区信用园区建设的一个缩影。
蒸湘区在信用园区建设中，以钢管制造及深加工集聚区为建设主体，通过建立园区企业信用档案、建立园区“信用服务站”、强化信用培育、深化金融赋能等举措，提供园区一站式信用助企兴企服务，帮助守信企业获得信贷、行政审批、招标投标等方面激励措施，及时修复失信行为，着力打造世界一流无缝钢管产业基地。
“信用园区建设不仅是社会信用体系建设的重要一环，也是信用产业化发展的重要载体，更是优化产业集聚、升级园区服务、创新运营模式的关键，有利于切实推进园区赋能增效，打造高质量产业发展平台，全面优化园区的营商环境。”蒸湘区发改局相关负责人介绍，在当前信用经济的大环境大背景下，园区的信用体系建设，对于推动衡钢产业园区高质量发展、提升园区的核心竞争力具有重要意义。
如今，我市钢管产业链由小到大、由传统到现代，已经发展成为拥有上中下游规上企业30家的产业集群（衡钢园区内14家，园区外16家）。目前，衡钢及衡钢园区企业共有规上企业16家，今年1—9月，实现产值116.39亿元(衡钢106.6亿元、园区9.79亿元)，同比上升0.6%，固定资产投资入库上报3个。
“信用园区建设正好契合了企业需求和园区发展，在实现企业和园区发展‘双赢’的同时，对于区域经济发展、产业结构调整升级具有极其重要的意义。”蒸湘区相关负责人介绍，衡钢产业园到2027年力争实现年产300万吨钢、300万吨管、300亿元产值及12亿元税收目标，同时示范带动呆鹰岭中小企业园集聚效益，推动湘南新消费智造园落地见效。
信用街区建设，打造全省一流汽车销售中心
“今天过来主要是谈一下车子续保的事情。自从在这里购车后，就一直有专属客服跟进，有什么问题可以直接跟客服或者在微信群询问。他们的办事效率也很高，能很快帮我解决问题，把车交给他们我很放心。”近日，在蒸湘区杨柳汽车销售街区天禧福特4S店，正在办理业务的丁女士说。
据了解，天禧福特在销售过程中会把汽车的各项车价、购置税以及保险报价等各种详细信息给到客户，让客户明明白白消费；在售后服务时，会把车辆保养、维修的过程通过拍照的方式发给客户，让客户了解其中的具体情况，做到真诚服务。同时，天禧福特还经常对员工进行专业培训，提高员工的服务质量和技术能力，及时帮助客户解决问题。这也是蒸湘区杨柳汽车销售街区诚信服务的一个缩影。
在信用街区建设中，蒸湘区商务局、市场监管局等部门协作，要求各汽车品牌销售店面在显眼位置竖立监督机制公示牌。公示牌上明确了各品牌汽车的客户投诉热线，在服务过程中有什么建议或意见，客户都可拨打投诉电话反映。
蒸湘区商务局相关负责人表示，今年杨柳汽车销售街区销售额可达60亿元，预计为蒸湘区提供7000万元税收。在未来的发展中，该区将对标国、省一流汽车城，引导杨柳汽车销售街区各品牌汽车经销商严格执行“诚信经营，以人为本”的服务理念，团结奉献、精益求精，全心全意为顾客提供性能卓越、安全环保的汽车产品与细致周到的服务，致力让每一个客户都能获得优质诚信的服务体验，着力打造全省一流的汽车销售中心。
信用商区建设，打造五百亿元级湘南消费中心
“我们向顾客承诺，店内销售的商品线上与线下同价，同时如果对购买的商品不满意，只要不影响二次销售，可以无理由不限期退换。”近日，在蒸湘万达广场的迪卡侬（上海）体育用品店内，该店负责人陈学源自信地向记者介绍。
今年，蒸湘区通过打造商圈信用品牌，不断发挥叠加效果，信用监管绩效明显提升，商户对于店铺诚信更加重视，商贸企业活力显著增强。据不完全统计，今年国庆长假期间，万达广场、融冠乐街、金钟大雁城、弘阳广场等商圈客流量同比增长46％，销售额同比增长33％。
11月22日，以弘阳广场、金钟大雁城、融冠乐街等商业综合体为核心的南华里夜间文化和旅游消费集聚区，入选第二批省级夜间文旅消费集聚区名单。
在信用商区建设中，蒸湘区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造信用示范商圈、商铺，引导市场主体恪守诚信经营理念，实现市场主体增收与消费提质良性循环，推动新时代蒸湘区经济高质量发展。
蒸湘区发改局、商务局、市场监管局等部门，充分发挥社会信用体系基石作用，通过正向激励、反向约束等方式发挥信用监管作用，在公共服务、评优评先等方面给予激励，营造良好的市场诚信氛围，为消费者提供放心购物环境。
蒸湘区相关负责人表示，下一步，该区将在全域构建涵盖商业综合体、特色街道的综合性诚信商圈，让诚信商圈商家的信用名片成为“金字招牌”，消费者的信用画像成为“VIP金卡”，真正实现“以信享惠、信用受益”。
信用景区建设，打造国家4A级景区
10月2日，在广东东莞工作多年的衡阳人周先生驾车带着家人在雨母山赤松观祈福。他连连感叹：“有好些年没有到这里了，这里变得都快认不出来了。在这山顶极目远眺，所见尽是深浅不一的绿色。微风拂过带来阵阵桂花香，让人心旷神怡，似乎诗与远方全都在这里。尤其是这里的诚信经营、高质量的服务，让我们真的感觉回家了。”
据了解，为进一步提升旅游服务质量，让游客高兴而来、满意而归，近年来，蒸湘区在雨母山风景区景点开展诚信示范店实践活动，动员景区景点经营者积极行动起来，培养诚信观念和规则意识，推动社会主义信用体系建设，形成了诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的良好氛围。
“正是因为我们着力推动‘信用＋’景区工作，激励更多企业守信践诺、自律经营，打造了雨母山景区诚信自律建设高地。”蒸湘区文旅体局相关负责人介绍，以前游客来雨母山以祈福、踏青为主，大部分只是看一眼就走了。现在有了艺术家部落、主题民宿、休闲农庄这些新业态、新经营主体的诚信经营，让“过路客”成了“过夜客”，这也为早日将雨母山打造成国家4A级旅游景区和国、省级旅游度假区增添了信心。
据不完全统计，国庆长假期间，雨母山景区共接待各方游客5.29万人次，同比增长103%。
快速发展的新兴旅游业态，在促进旅游消费、培育绿色健康生活方式、便利就近出游等方面发挥了积极作用。如何进一步激发节日期间文旅市场活力？蒸湘区通过诚信体系建设加大优质旅游产品供给力度的同时，不断加强文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合、服务融合，将弘阳广场、金钟大雁城、融冠乐街等商业综合体一带列为南华里夜经济集聚区核心区域，培育多业态融合发展的夜经济集聚区，创建了一批具有带动辐射效应的夜经济示范点，实现社区、景区与商区的有机融合，有效激发辖区文旅市场的活力。
信用片区建设，打造新的经济增长点
高品质住宅小区星罗棋布，高档商业楼宇拔地而起，助推房地产和建筑建材业稳健发展……这是蒸湘区大力发展“五大产业”之一的房地产和建筑建材产业逆势上扬的生动写照。
如何将长湖片区打造成集高端住宅、现代商贸、优质文教于一体的城市集聚区，成为蒸湘区新的经济增长点？
蒸湘区委发布《关于聚焦“五区”建设 发展“五大产业” 推进高质量发展的意见》，对强化片区开发、做好征拆安置工作、支持产业稳健发展进行了明确要求。
项目提速，征拆先行。项目建设中的征拆工作如何最大限度消除群众的不信任问题？面对记者的疑问，蒸湘区相关负责人表示，蒸湘区重点项目的征拆工作任务重、矛盾多、阻力大。区委多次召开常委会，专题研究征拆安置管理办法，出台征拆安置领域“1＋3＋1＋3”八项制度文件，全面规范征拆安置、控违拆违、土地流转、村民建房等工作。
“1＋3＋1＋3”征拆新政要求各镇（街道）在征拆安置实施过程中，坚决落实“六个一”规定：一张图谋划、一盘棋部署、一条边到底、一把尺量到底、一个标准签约、一张表公示；“三个结果上墙”制度：丈量结果上墙、评估结果上墙、安置补偿结果上墙；“五公开”：公开工作程序、公开补偿标准、公开实物指标、公开补偿结果、公开监督电话。以刚性制度压实责任，强力推进“清廉征拆”，杜绝自由裁量和暗箱操作，确保征拆安置工作全过程“阳光透明”。
譬如，成功交地的冠都C2地块，便是“1＋3＋1＋3”征拆新政的成功案例。该项目此前推进一度十分艰难，多次遭遇村民阻工。征拆新政出台后，蒸湘街道多次组织工作人员以早间拜访、午间串门、屋场夜谈等方式见缝插针式地开展政策宣讲，让涉迁村民对征迁背景、安置标准和奖励措施明明白白、清清楚楚。
一位涉迁户说，新的征拆安置标准透明、公正，房子的拆迁款自己都能算出来了，这样公开、公正的阳光征拆新政让大家心服口服。
蒸湘区发改局相关负责人介绍，通过信用片区建设，不仅加快长湖片区开发，而且加快了呆鹰岭片区融城步伐，还有效助推了房地产和建筑建材产业的蓬勃发展。
环境优则商聚，环境劣则商散。正是因为蒸湘区始终秉持“诚信、开放、合作、共赢”发展理念，把征地拆迁作为项目建设大提速、营商环境大改善、区域经济大发展的“先手棋”，先后吸引了万达集团、新城控股等数十家“三类500强”企业入驻，并获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县（市、区）。
