以法治之力推动住房租凭市场高质量发展

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《住房租赁条例》（以下简称《条例》），自2025年9月15日起施行。《条例》旨在规范住房租赁活动，维护住房租赁活动当事人合法权益，稳定住房租赁关系，促进住房租赁市场高质量发展，推动加快建立租购并举的住房制度。

住房问题事关保障和改善民生，发展住房租赁市场是民生课题，也是法治命题。在加快建立“租购并举”住房制度的背景下，《条例》的出台正当其时。

治理的有效性取决于措施的精准性。《条例》坚持问题导向，针对市场沉疴精准开出系列“药方”。一方面，把保障居住安全放在首位，明确规定用于出租的住房必须符合建筑、消防等强制性标准，坚决杜绝危及人身安全和健康的情况，并明文禁止非居住空间单独出租用于居住，为租客筑牢安全法治防线。另一方面，针对信息不透明与市场秩序混乱的痼疾，要求住房租赁企业必须发布真实、准确、完整的房源信息，建立租赁档案，健全内部管理制度，并对从事转租经营的企业强制设立资金监管账户。这是从源头遏制“资金池风险”的关键一招，也是给租赁双方的“定心丸”。

此外，《条例》在规范中介行为方面，为经纪机构列出了义务清单，要求其在发布房源前须核对委托人信息、权属信息，实地查看并编制住房状况说明书，且明码标价。这些规定有助于重建市场信任。

值得肯定的是，《条例》对提升监管效能精心设置了完善的顶层制度——既要求政府建立住房租金监测机制并定期公布信息，为稳定租金预期提供重要参考；又明确规定实施分级分类监管，强化行业自律，有助于形成政府监管、行业自律、社会监督的协同共治格局。

《北京青年报》　张智全