把蓝图干成实景 让精神落地生根——衡阳县深入学习贯彻衡阳市第十三次党代会精神综述

衡阳新闻网讯　通讯员陈曙霞　邹健　记者唐家华　市第十三次党代会闭幕后，衡阳县第一时间召开县委常委会（扩大）会议专题部署。从园区车间到田间地头，从机关会议室到屋场恳谈会，一场“学精神、找坐标、抓落实”的热潮在蒸阳大地迅速铺开。

衡阳县委书记孙浩说，衡阳县作为全市人口大县、经济大县、农业大县，必须扛起大县担当，把“三县四区”工作思路嵌入全市“六大中心”建设大局，以县域经济强县的实际成效为省域副中心城市建设贡献蒸阳力量。

锚定坐标：全域落子找准方位

“市党代会报告主题鲜明、目标宏阔，‘制造立市、文旅兴城’战略和‘六大中心’重点任务，为县域发展指明了方向。”孙浩在县委理论学习中心组集体学习时表示，衡阳县的目标十分清晰：锚定“三县”“四区”战略布局，加快建设县域经济强县，努力打造省域副中心城市重要增长极。产业强县挺脊梁，文旅旺县聚人气，融城兴县拓空间——以湘南轻工智造集聚区、湖湘人文旅游特色区、衡阳融城发展示范区和粤港澳农副产品直供区“四区”支撑县域经济强县建设。

聚焦加快建设区域消费中心，孙浩把文旅消费摆在突出位置：积极发展“工业＋旅游”等文旅新场景新业态，依托船山时间谷钟表产业基础做优“蒸阳·时光大舞台”，把钟表广场打造成县域夜间人气聚集地和网络流量发源地，以产媒融合激活消费新动能。“‘三县四区’工作思路就是把市党代会的战略部署翻译成衡阳县可操作、可落地的施工图，让全县各级干部清晰找准岗位定位、明确工作方向。”

产业攻坚：园区扛旗集群挺脊

加快建设区域经济中心，主战场在园区，主力军在制造业。衡阳县委副书记、县长杨峰表示，衡阳县将依托船山时间谷全产业链生态，一体推进钟表产业链条延伸、原地倍增、迭代升级和品牌孵化，力争到2030年钟表及钻石产业集群投产企业不少于200家、培育知名品牌3至5个。同时把西渡高新区这一省级产业园区打造好、运营好，扎实推进“五好”园区建设，推动“一园两区”布局优化、设施完善、效益提升。“着力打造好湘南轻工智造集聚区，让钟表、陶瓷、鞋服、智能家电‘四大产业集群’在高端化、智能化、绿色化上迈出实质性步伐，真正挺起衡阳县实体经济的脊梁。”

科技动能同步提速。衡阳县科工信局党组书记、局长王志宏表示，将紧扣县域产业升级需求，加快健全“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”全链条培育体系，细化“一企一策”培育方案，依托数字化赋能引导更多企业上云上平台，力争高新技术企业突破130家，通过不断壮大创新主体，为县域经济高质量发展蓄势赋能。“科技中心建设在县域的落点，就是让每一家有潜力的中小企业都有清晰的成长路径——以企业成长之‘进’，支撑县域发展之‘稳’。”

城乡融合：粮仓守稳县城做强

乡村振兴是衡阳县必须答好的必答题。衡阳县委副书记、县委政法委书记王志运表示：农业大县要落实“推动现代农业‘接二连三’”，要稳固“湘南粮仓”产能根基，持续推进高标准农田建设和粮食单产提升，确保粮食总产稳定在63万吨以上；在此基础上大力发展农产品精深加工，推动粮食、生猪、油料、禽蛋四条产业链向下游延伸、向品牌端发力，让“衡农蒸选”区域公用品牌矩阵真正带动农民增收。“‘接二连三’最终要落到村集体有收益、老百姓得实惠上。”

城镇化是“融城兴县”的核心落点。衡阳县住建局党组书记、局长邹立新提出，要紧抓“六张网”建设窗口期，系统实施县城路网、水网、电网、燃气管网、污水管网升级工程，聚力做强西渡镇融城核心节点。坚决摒弃粗放式扩面思维，不搞简单“铺摊子”，以管网连通、功能补齐、配套提级夯实融城底盘，让城市骨架更稳、民生底色更暖，真正实现路通、网通、民心通。

民生答卷：教育出彩医疗兜底

加快建设区域教育中心，衡阳县基础教育大有可为。衡阳县教育局党组书记、局长熊国样说，基础教育高质量发展，关键在扩优提质、促进均衡。衡阳县将做强县一中教育集团，以集团化办学为纽带，推动管理互通、教研联动、师资交流、课程共享，让优质师资、优质课程全域共享，不搞简单“挂牌子”，而是把县一中的好理念、好课堂、好教研真正沉到成员学校和乡村学校。同时健全名师培养、引进、激励机制，建好名师工作室和骨干教师梯队，培养一批名师、带出一批骨干，以名师带骨干、以骨干带全员，让更多孩子在家门口就能上好学。“基础教育办得怎么样，最终要看群众家门口的学校强不强、名师多不多、孩子能不能全面发展。”

加快建设区域医疗中心，县域医院承担着“大病不出县”的兜底功能。衡阳县卫健局把着力点放在两件事上：扎实推进基层医疗，依托紧密型医共体和医联体建设推动优质资源向乡镇卫生院延伸，把“小病不出乡、大病不出县”的网底织得更密；打造优势专科，在骨科、消化内科、神经内科、心血管内科、泌尿外科、急诊医学科等省市级临床重点建设专科基础上，集中资源把群众外转率高、需求最迫切的专科做出区域竞争力。“群众在县里能不能看好病，是检验区域医疗中心建设成效最直接的一把尺子。”

宣传宣讲：精神入心落地有声

精神要落地，先要入人心。衡阳县委常委、宣传部部长谭单主表示，衡阳县把学习宣传贯彻市党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持“理论宣讲＋新闻宣传＋社会宣传”一体推进。组建县委宣讲团、青年讲师团和“蒸阳微讲”小分队，依托屋场恳谈会、“‘答问式’乡音传党音”等载体，把“制造立市、文旅兴城”“六大中心”“三县四区”翻译成群众听得懂的“家常话”；开设“聚力副中心　奋进正当时”等专题专栏，聚焦园区攻坚、融城发展、乡村振兴、民生改善一线，既报“干了什么”，更报“干成了什么”；把党代会精神融入文明创建、文化惠民和文旅活动，用好船山思想、明翰精神等县域文化资源。“宣传不是照本宣科，而是要让干部群众听了有触动、学了有方向、干了有劲头，把党代会精神真正变成蒸阳大地的共同行动。”

基层回响：干部有招群众有盼

乡镇干部把党代会部署接到了本镇的“地气”上。衡阳县西渡镇主要负责人表示，将紧扣“融城兴县”部署，全力服务新区建设，做好征地拆迁、矛盾调处等保障工作，依托船山西路现代服务业走廊布局商贸服务、冷链物流等业态，把西渡镇打造成融城发展的“桥头堡”。

衡阳县界牌镇主要负责人说，界牌陶瓷产业园是“湘南轻工智造集聚区”的重要一极，镇里将围绕县委提出的新增生产线50条以上、总产值达到100亿元的目标，配合做好企业用地、用工、用能保障，努力打造良好的营商环境，让“中国界牌”这块陶瓷金字招牌焕发新光彩。

衡阳县渣江镇主要负责人表示，将立足“渣江米粉”等特色资源，对接粤港澳农副产品直供区建设，同时深挖彭玉麟故居等人文资源，让古镇人气旺起来、群众腰包鼓起来。

群众的感受最直接，期待也最朴实。湖南盛世威德公司员工吕女士说：“报告讲‘做强实体经济’，我们在厂里上班的最有感触。园区企业多了，订单稳了，工资就稳。”

衡阳县岣嵝乡种粮大户老邹在屋场恳谈会上接过话头：“党代会讲‘湘南粮仓’，讲‘接二连三’，我们种粮的听了心里踏实。就盼着高标准农田接着建，烘干、仓储这些配套跟上来，种出来的粮食不愁卖、卖得上价。”

刚搬进英南新区的居民刘女士说：“蒸阳大桥通车后，从老城区到新区只要几分钟。希望新区的菜市场、银行等再快一点，让搬过来的人住得更舒心。”

在湘南船山高级技工学校实训车间，学生小陈说：“学校对接园区企业调整了专业，实训按企业标准练，毕业就能上手。学好技术、练好本领，就是给‘蒸阳工匠’添光彩。”

新的目标，催人奋进；新的举措，志在必成。孙浩表示，衡阳县将以“三县四区”为总牵引，在“六大中心”建设中找准县域坐标、扛起大县担当，让党代会精神的落地成效，最终写在蒸阳百姓的笑脸上。