打赢禁毒攻坚战:衡阳县全民参与禁毒 有效遏制外流贩毒

衡阳新闻网讯　记者唐家华报道　近日，记者获悉，2019年以来，衡阳县共破获涉毒刑事案件104起，刑拘涉毒犯罪嫌疑人167人，移送起诉涉毒犯罪嫌疑人203人，缴获毒品22千克；查获吸毒人员970人，执行强制隔离戒毒337人，责令社区戒毒180人、社区康复51人；收治特殊病违法犯罪嫌疑人25人。近三年来，衡阳县被抓获外流贩毒人数分别下降56％、24％、80％，截至今年7月底，全县外流贩毒仅4人……这一串串振奋人心的数字背后，凝聚了衡阳县无数禁毒工作者的默默付出。

据了解，为确保外流贩毒整治工作取得实效，衡阳县全面落实县乡村“三级书记”抓禁毒的“党管禁毒”工作机制。书记、县长分别担任县禁毒领导小组组长和第一副组长，研究制定了《衡阳县禁毒工作考核评估办法和细则》《衡阳县外流贩毒整治工作方案》等一系列文件，将禁毒工作纳入县委对各乡镇及县禁毒委成员单位的目标管理绩效考核范畴，形成党委政府统一领导、多部门共同参与的禁毒工作机制和全民参战的禁毒人民战争工作格局。同时，县社会化禁毒事务中心实体化运作、县公安局禁毒大队和乡镇禁毒办配齐配强了禁毒专业力量。各乡镇实现了标准化社区戒毒（康复）工作站全覆盖，建立起了完善的社区戒毒、社区康复工作体系，形成了“四位一体”的帮教体系。

为夯实禁毒工作基础保障，衡阳县各乡镇派出所、综治、司法等职能部门以及村支两委干部、禁毒志愿者走村入户，深入摸排，对本地吸毒人员、贩毒人员、涉毒重点人员分类建立完善其身份信息、联系方式、现实状况等基础信息台账，落实“四包一”动态管控措施。建立完善外流贩毒人员、外流吸毒人员、涉毒重点人员档案，弄清其去向，知晓其行踪，掌握其生活、工作、收入状况，并适时通报流入地公安机关，实行信息共享，涉毒违法犯罪共帮共治，依托衡阳县商会、行业协会、同乡会，成立流动党支部，共同排查管控外流涉毒重点人员。大力推行“党建＋禁毒”、禁毒整治“联乡带村帮家庭”活动，由县级领导联系重点村（社区），县禁毒委各成员单位配合、指导联点乡镇（园区），着力帮助村支“两委”履行禁毒责任，切实发挥村级党组织战斗堡垒作用。深入开展禁毒整治“联乡带村帮家庭”活动，深入开展吸毒人员帮扶帮教，全县涉毒贫困人口脱贫率达93.3%。

为了严厉打击外流贩毒违法犯罪，坚决遏制外流贩毒蔓延态势，衡阳县积极实施“走出去、请进来”缉毒战略。县委、县政府主要领导、分管领导及公安局班子成员，挂帅出征，多次带队南下广东，与广东各级公安部门沟通协调。2018年5月，衡阳县警方与广东省广州市公安局建立协作关系，成立“衡阳县整治外流贩毒驻广州工作站”“衡阳县整治外流贩毒驻佛山工作站”，派出干警常年驻站，重点乡镇派人参与，与当地警方共同研判、清查，研究制定衡阳县籍外流人员涉毒刑事案件本地起诉、审判、执行等协作机制，联合打击外流涉毒违法犯罪。截至今年7月，衡阳县公安局局与外地警方协作办案50起，抓获涉毒犯罪嫌疑人50人。

禁毒工作重在预防，为了落实好禁毒预防工作，衡阳县大力推进“全民”禁毒工程，以外出务工人员、社会闲散人员、吸毒前科人员为重点，常态化开展毒品知识“六进”巡回宣传，形成人人拒毒、人人禁毒的蒸阳新风。扎实开展公职人员禁毒教育“四个一”活动，将毒品预防教育列入党校培训必学内容，确保思想受教育。广泛开展“衡阳群众”活动，全县组建成立各级“禁毒妈妈联盟”和禁毒志愿服务队30余支3000多人，并鼓励广大群众参与美好家园创建，争做“衡阳主人翁、文明志愿者、平安守护人”。打造禁毒文化主题广场、禁毒宣传长廊宣传教育阵地30余个；县禁毒科普教育馆全天候免费开放。各村（社区）以村规民约的形式印发外流人员拒毒公告，张贴到村、组、户，并利用春节、清明等外出人员返乡的有利时机，集中开展禁毒宣传及大走访活动，发放《禁毒公开信》、签订禁毒承诺书、设立举报电话及举报信箱等方式，有针对性地开展警示教育。深入推进“6.27”青少年毒品预防教育工程，创建毒品预防教育示范学校36所，“全国青少年毒品预防教育数字化平台”学生注册率、完成率达100%，不断提升青少年识毒、拒毒、防毒意识。全民禁毒意识明显增强，2019年新滋生吸毒人员增幅同比下降27%。扎实开展“全民禁毒•和谐蒸阳”系列主题活动，通过网上网下广泛宣传毒品危害，达到家喻户晓效果，积极发动群众举报涉毒违法行为，形成不留死角的禁毒工作格局。

下阶段，衡阳县将继续坚持“着力源头、内外联动、多管齐下”的总体思路，落实专职力量、异地警务协作常态运作，构建起外流贩毒整治上下贯通、横向联动、内外协作、全民参与的禁毒缉毒新格局。