衡阳市消防救援支队2020年度防火工作凸显八大亮点

衡阳新闻网讯　通讯员周慧报道　2020年来，衡阳市消防救援支队围绕年度重点工作，强化消防安全综合管理能力，提升消防工作社会化水平，保持全市社会面火灾形势总体稳定，取得显著成效。

一是消防安全责任全面落实。市委、市政府将消防工作纳入综合绩效、平安建设和安全生产考评内容，与全市创文创卫工作捆绑推进，完善消防工作顶层设计。市委书记邓群策、市长朱健多次就消防安全作出指示批示，亲自带队检查督导，带动各级党政领导干部认真落实“党政同责、一岗双责”要求，形成齐抓共管工作格局。市政府召开常务会、专题会部署消防安全专项整治三年行动，在衡东县召开全市消防安全专项整治三年行动部署推进暨乡镇专职队建设现场会。分管副市长杨洪峰8次组织召开座谈会、调度会、推进会，高位推动消防工作。市政府积极宣贯新修订的《中华人民共和国消防法》、省政府办公厅《关于加快推进消防执法改革的实施意见》，制定了全市消防工作要点，落实《消防安全责任制实施办法》，构建起领导干部消防责任体系。各级各部门高度重视、强力推进，消防安全责任体系日益健全完善。市公安局将消防监督工作纳入基层派出所业务培训内容，住建、民政、教育、卫生健康、文化旅游、商务、应急管理、文物等部门在本行业、本系统开展消防安全行业治理和消防安全标准化管理达标创建，形成工作合力。针对消防安全专项整治三年行动、珠晖区市场群隐患整改和消防站建设“三大重点工作”，成立由分管副市长牵头2个工作专班和1个项目指挥部，实行周调度、月汇报、季会商机制，确保各项工作落地落实。

二是消防安全治理成效明显。市委、市政府始终将消防工作作为保障经济社会发展、改善民生的重要任务来抓。市委、市政府将消防工作纳入绩效评估、平安建设、安全生产考评范畴。聚焦13类重点场所和9类突出问题，扎实推进“夏防”、“冬防”、打通“生命通道”、大型商业综合体、石油化工企业等专项整治，指导设立消防车通道标识598处，标牌852处，集中拆除违章建筑22处，清离障碍物578处，责令恢复停车位210个。全市消防救援队伍检查社会单位3854家，整改火灾隐患3108处。采取“一单四制”形式，挂牌督办重大火灾隐患单位78家，整改销案81家。针对珠晖区市场群区域性重大火灾隐患，市委书记邓群策、市长朱健多次带队现场办公，投入整改资金3000万元用于整改，市场群隐患整改取得了历史性进展。杨洪峰副市长带队深入衡东县专题调研乡镇专职队伍建设，推进基层消防基础设施建设，全力解决长期制约消防安全的乡镇“小火亡人”短板。

三是社会消防工作掷地有声。消防、公安、应急、交通、监督、民政等行业部门联合开展了马路市场、黑服务区、重大危险源危化品企业、救助管理和托养机构等消防专项整治行动。市公安局制定出台《关于进一步规范全市公安派出所消防监督管理工作的通知》，厘清派出所消防工作职责，实现了派出所消防监督检查网络化办公。应急、住建、教育、民政等17个部门在本行业、本系统开展消防安全行业治理和标准化管理达标。住建、城管、交警、消防建立信息共享制度，采用“因地制宜，分类包干”查处消防车通道违法行为，推动了住宅小区划线工作的全面完成。推动省安委会、市政府分别挂牌督办重大火灾隐患2家、9家，将隐患情况函告各个行业主管部门，形成火灾隐患整治高压态势。夯实消防工作基础，积极推动乡镇专职消防队伍建设，建成乡镇专职消防消防队101个，村志愿消防队伍2095支，新增市政消火栓295个。

四是消防执法改革稳步落地。支队顺势而为，积极推进消防审批简政放权，取消消防技术服务机构资质许可，取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度。将公众聚集场所开业前消防安全检查审批时限压缩到七个工作日以内，坚持在权力上做减法，在服务上做加法，将“加减法”做到极致。致力于打造“星级服务窗口”切实提高消防窗口服务质量，为群众提供了火灾风险提示、消防安全咨询、隐患整改指导、消防举报投诉“一站式”便民服务。全面精减许可受理材料，实行容缺后补、绿色通道、邮政或快递送达等便利化措施，推行预约办理、同城通办等服务方式，实现消防业务“不见面”管理，多渠道多途径提高办事效率和服务水平。窗口总体满意率排名第一。

五是消防监督执法规范有序。每季度开展了执法质量考评，定期召开支队执法工作例会，宣贯政策，讲评问题，评选典型，交流经验。了建立消防监督执法专项督导制度，成立了支队执法服务队，制定并出台《衡阳市消防救援支队消防监督管理系统执法信息删除作废管理规定》，促进全市防火监督队伍执法质量和执法水平不断提高。坚持问题导向，着力规范执法行为。开展“规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动”，结合支队政治巡察工作，共排查行政许可案卷2947份，消防行政处罚2331份，执法档案9909份，下发执法监督意见书45份，对发现问题认真研究分析，全面清理和纠正违规消防行政许可和处罚案件，有效整治消防执法“顽症痼疾”。

六是火灾调查能力不断增强。支队抽调全市火调骨干成立了火灾事故调查应急小组，建立火灾调查协作机制。2020年指导了衡东县“1.15”亡人火灾、衡阳县“2.1”亡人火灾、蒸湘区金坤包装厂“6.18”火灾等6起有影响的火灾事故调查。多次开展培训、现场跟班学习、案例交流活动，邀请总队火调专家现场教学火场勘验工作;组织全市消防指战员及文员开展了火灾调查业务培训;组织全市开展火调优秀案例评选交流活动，剖析火灾事故调查工作中存在的问题，总结经验教训。强化火灾事故延伸调查工作机制。全年办理5起火灾事故延伸调查，对起火单位逐一开展了行政处罚，及时将已办结延伸调查案件情况通报火灾发生地县市区，发出工作预警，推动相关部门、行业和单位发现整改问题和追究责任。

七是消防宣传教育积极推进。持续推进衡阳市消防安全专项整治三年行动宣传工作。扎实开展全市消防车通道专项整治、珠晖区市场群区域性火灾隐患整改、“5·12”防灾减灾宣传月、“6·8”衡阳县石市镇抗洪抢险、“6·15”安全生产月咨询日和防汛抗洪演练、“119消防宣传月”及各类大型节日消防宣传活动。成立了支队全媒体工作中心并实体化运行。成立了12支大队消防宣传服务队，深入256家学校、企业、社区、农村开展消防宣传“五进”活动达400余次。在市级主流媒体设置消防专版专栏，实时发布消防动态，曝光火灾隐患，定时播发消防安全知识。扩大消防宣传“精品效应”。参与制作科普微视频《消防无小事》荣获第九届湖南省优秀科普作品一等奖，支队承拍的科普微视频《火神》荣获第九届湖南省优秀科普作品二等奖，获奖作品位居全省前列。全年支队更新微信600条，累计关注人数达15万人次，更新微博4500条，阅读量高达1600万人次，更新抖音180条，累计关注数达60万，总点赞量1100万，总点击量上亿次，在3月份全国应急管理系统抖音平台排行榜进入前20强，实现消防宣传“全媒体、全覆盖”。

八是公众消防意识持续提升。全年招聘消防志愿者队伍15支、3000名消防志愿者，深入全市156个街道、社区开展消防安全知识培训和消防演练活动200次。依托全市20家消防救援站、科普教育基地开展“消防站、科普教育基地开放日”活动，全市1.5万名学生、企事业员工和社会群众走进消防队站、消防科普教育基地参观学习，接受消防知识熏陶，学习消防知识技能，了解消防队伍工作、生活。协调移动、联通、电信三大通讯运营商向目标人群集中发布消防安全提示短信;利用户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏，高频次播放消防公益广告和安全提示;在全市主要街道、路口设立大型消防公益宣传牌105块，利用社会单位500余家大型LED电子显示屏滚动播放消防公益广告和消防安全知识，营造浓厚消防安全氛围;在重点单位、人员密集场所悬挂消防宣传标语横幅、播放宣传标语滚动字幕，做到每日更新，每月有活动，每季度有主题，营造辐射面广、实效性强的宣传态势，提升社会面抵御火灾整体水平。