金融助力　衡阳珠晖区跑出区域经济“加速度”

　　在去年衡阳市首度实行《衡阳市县（市）区、园区金融工作考核办法（试行）》后，市政府对全市各县（市）区（园区）考核评比中，珠晖区在城区考核比拼中夺冠。在日前召开的全市金融工作考核讲评会上，珠晖区作了典型发言。

　　“量体裁衣”支持实体经济壮大

　　最近，衡阳鑫辰电器有限公司法人代表黄增福一点也不忧心贷款的事。自2014年与建行珠晖支行打交道以来，公司一直通过“商户联保”方式获得贷款，今年初，由于相关政策有变，他在还清300万贷款后便用“小微快贷”申请了60万元贷款。

　　“有固定销售额，信誉好，不愁借不到钱。”黄增福说，即便这些年大环境不太好，金融机构还是一直在想办法支持小微企业，创新品种提供信贷支持，这让他坚信只要把事做好，在银行贷款会让其“不差钱”。

　　在小微企业主对贷款形势一片乐观的背后，隐藏着珠晖区的不懈努力。2017年，在宏观经济面临较大下行压力、企业融资普遍趋紧的情况下，珠晖区主动对接金融机构，实施“一企一策”金融帮扶，帮助中小微企业获得银行贷款18.39亿元，为企业转型升级、技改扩能提供了资金保障。在“量体裁衣”式的金融服务下，华意机械等3家企业获评省“专精特新”企业，衡阳运机、裕华集团争取3年内上市。

　　去年，珠晖区紧紧围绕“项目建设年”活动，做实融资服务，区城建投、区旅游投先后通过酃湖片棚改一期、棚改二期、教育提质改造等项目融资12.53亿元，保障了城市基础设施、特色小镇、美丽乡村、全域旅游以及社会民生等项目顺利推进。此外，还大力推行PPP融资模式，茶山特色小镇、江东中医院养老康复项目纳入湖南省PPP示范项目库。

　　在保障社会民生领域，珠晖区加大金融扶贫工作力度，充分发挥小额信贷对扶贫的杠杆作用，帮助贫困户解决担保难、贷款难问题。2017年，该区完成小额信贷投放508万元，帮助127户贫困户解决农业发展资金需求，“特惠保”总保费达20.4万元。同时，深入推进金融服务“三农”工作，环球科技、祥福米业等新型经营主体获得产权抵押贷款1.27亿元。此外，着力抓好保险服务，2017年完成保费收入5900万元，保险赔付2400万元。

　　“奖惩并行”优化金融生态环境

　　最新数据显示，截至目前，珠晖区已有1039家企业入驻市金融信用信息服务中心平台，仅今年3个月不到的时间，新增328家企业入驻。

　　“去年有700多家企业入驻平台，138家小微企业通过平台融资12亿元。”珠晖区政府党组成员、区长助理戴阶平介绍。

　　自去年6月从建行衡阳分行选派入珠晖区挂职，戴阶平见证了珠晖区围绕“植优补短”展开的多项工作。2017年，该区先后与国开行、农发行、建设银行、交通银行等进行对接洽谈，全年新增各类社会融资56.66亿元。8月9日，区政府与市金融信用信息服务中心签订了金融服务战略合作协议；8月30日，湖南首家区域性股份制商业银行——长沙银行正式落户珠晖，全年发放贷款1.1亿元；成立了区城乡旅游投，并获得交通银行授信5亿元，目前已发放2亿元。

　　金融工作的创新不断探索。去年，该区制定了《珠晖区金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，由区财政局设立专项资金奖励辖区内金融机构，促进金融机构更好地服务地方经济发展。据介绍，2018年将进一步完善并实施此项制度。

　　全区金融风险稳定可控。2017年，该区出台了《珠晖区防范和处置非法集资举报奖励办法》《金融失信行为举报制度》《金融失信黑名单公示制度》，建立了金融风险防控联动机制，整合公安、工商、综治等力量，对全区35家融资公司、中介服务机构进行了全面排查，被区法院列入金融失信黑名单人员27人、企业8家。查处金融案件7起，立案侦查非法吸收公众存款案件4起，抓获犯罪嫌疑人7人，冻结资产2000多万元。

　　金融系统“植优补短”的氛围一打开，金融业对经济社会发展的支撑作用不断提升，珠晖区经济发展在金融系统的强力支持下已呈“加速度”模式奔跑。