南岳:下非常之功,行非常之策,破解财政收入难题
衡阳新闻网讯 通讯员旷文清 张宏彪 李琳报道 南岳作为湖南对外开放的窗口、衡阳旅游发展的龙头,财政收入以门票收入为主。受疫情影响,至今年4月,南岳主要景点两次关停,旅游经济被迫按下“暂停键”,区内各类企业经济呈下降趋势,纳税企业数量减少,税源税收匮乏,财政收入连续三个月出现负增长,排名全市垫底。在4月12日市委财税工作会议之后,该区面对旅游经济受损的非常之时,下非常之功,行非常之策努力实现财税工作“破题开局”。
统一思想认识,凝聚财税征管合力
为落实市委财税工作会议精神,4月13日,区委书记刘浪第一时间组织召开全区财税工作专题会议,通报全区一季度财税收入工作情况,肯定了一季度财税工作取得的成效。刘浪指出,南岳区在大庙关停特殊情况下,财税工作能够实现“开门红”,成绩来之不易。目前全区财政收入存在门票收入缺口大、税收增长慢、地方收入总量小、财政三保支出难等矛盾困难。他强调,认真抓实财政收入是确保我区当前“三保”支出需要、稳定全区经济发展的重要支撑,各级各部门要认清当前面临的严峻形势,强化忧患意识,切实把财税工作当作“头等大事”来抓,共克时艰,共渡难关。
明确分工任务,层层压实责任担当
为圆满完成市委市政府确定的二季度财税目标任务,南岳区压实落细财税工作责任。一是在2022年第一次政府全体会议上,首次将非税收入目标,协税护税计划分别下达到各责任单位、分管副区长,层层传导工作压力。二是区两办将财税工作纳入目标考核体系,建立部门单位、区领导两个责任体系,实行统一考核,对部门财税考核不合格的分管领导,在真抓实干考核中也评定为不合格。三是区政府决定每月召开财税会议,要求部门单位和分管领导同时汇报财税工作目标完成情况,进一步增强财税工作责任感、紧迫感。四是针对欠税清缴、财源共建问题,在区税务局提出问题清单后,区党政主要亲自安排抓落实,并且书记和区长以上率下,自领任务,推动各类复杂疑难问题及时解决。欠税两年多的希尔顿项目在书记的协调下,三天内清缴到位;蒋炳炎区长对灵芝山庄转让工作在4月14日连夜进行专题调度,取得明显成效;区财政局牵头的万佛寺转让、农发行资产收储等工作如期推进,区自然资源局、住建局、民宗局等部门按照“谁管理、谁负责”的原则,自领任务,逐一抓好落实。
挖潜补漏增收,培元固本促进发展
根据市委市政府决策部署,结合南岳实际,瞄准管理短板,积极开展挖潜补漏增收专项行动。一是紧盯项目。瞄准房地产项目历史遗留问题,区主要领导亲自督办,分管领导主动协调,破解多年来车位、门面办证难题,支持房地产去“库存”,稳定房企发展;对动工新建项目,落实“承诺制”,要求单位倒排工期,承诺践诺,以项目拉动,产业带动,稳定税收增长。二是盘活资产。由区国资管理部门开展国有资产资源清理,将镇计生办、原建管站等单位闲置的办公楼进行公开处置,督促城投公司将衡山牌坊闲置的门面重新对外招租,将城区分散的停车场站统一注入平台公司。通过资产清理整合,有效杜绝闲置浪费,实现资产收益最大化。三是查漏补缺。针对近几年新兴的民宿经济,以村为单位,建立民宿协会,以协会为经济体,统一办证纳税;打破传统香炮行业税收管理办法,将征收环节从零售改到生产批发,实行源头控收。四是抓金融行业管理。出台支持金融企业发展措施,将财政性资金存放重点倾向于对南岳税收贡献大、存贷比高的金融机构,以实实在在的举措服务“三高四新”财源建设任务。