南岳：下非常之功，行非常之策，破解财政收入难题

衡阳新闻网讯　通讯员旷文清　张宏彪　李琳报道　南岳作为湖南对外开放的窗口、衡阳旅游发展的龙头，财政收入以门票收入为主。受疫情影响，至今年4月，南岳主要景点两次关停，旅游经济被迫按下“暂停键”，区内各类企业经济呈下降趋势，纳税企业数量减少，税源税收匮乏，财政收入连续三个月出现负增长，排名全市垫底。在4月12日市委财税工作会议之后，该区面对旅游经济受损的非常之时，下非常之功，行非常之策努力实现财税工作“破题开局”。

统一思想认识，凝聚财税征管合力

为落实市委财税工作会议精神，4月13日，区委书记刘浪第一时间组织召开全区财税工作专题会议，通报全区一季度财税收入工作情况，肯定了一季度财税工作取得的成效。刘浪指出，南岳区在大庙关停特殊情况下，财税工作能够实现“开门红”，成绩来之不易。目前全区财政收入存在门票收入缺口大、税收增长慢、地方收入总量小、财政三保支出难等矛盾困难。他强调，认真抓实财政收入是确保我区当前“三保”支出需要、稳定全区经济发展的重要支撑，各级各部门要认清当前面临的严峻形势，强化忧患意识，切实把财税工作当作“头等大事”来抓，共克时艰，共渡难关。

明确分工任务，层层压实责任担当

为圆满完成市委市政府确定的二季度财税目标任务，南岳区压实落细财税工作责任。一是在2022年第一次政府全体会议上，首次将非税收入目标，协税护税计划分别下达到各责任单位、分管副区长，层层传导工作压力。二是区两办将财税工作纳入目标考核体系，建立部门单位、区领导两个责任体系，实行统一考核，对部门财税考核不合格的分管领导，在真抓实干考核中也评定为不合格。三是区政府决定每月召开财税会议，要求部门单位和分管领导同时汇报财税工作目标完成情况，进一步增强财税工作责任感、紧迫感。四是针对欠税清缴、财源共建问题，在区税务局提出问题清单后，区党政主要亲自安排抓落实，并且书记和区长以上率下，自领任务，推动各类复杂疑难问题及时解决。欠税两年多的希尔顿项目在书记的协调下，三天内清缴到位；蒋炳炎区长对灵芝山庄转让工作在4月14日连夜进行专题调度，取得明显成效；区财政局牵头的万佛寺转让、农发行资产收储等工作如期推进，区自然资源局、住建局、民宗局等部门按照“谁管理、谁负责”的原则，自领任务，逐一抓好落实。

挖潜补漏增收，培元固本促进发展

根据市委市政府决策部署，结合南岳实际，瞄准管理短板，积极开展挖潜补漏增收专项行动。一是紧盯项目。瞄准房地产项目历史遗留问题，区主要领导亲自督办，分管领导主动协调，破解多年来车位、门面办证难题，支持房地产去“库存”，稳定房企发展；对动工新建项目，落实“承诺制”，要求单位倒排工期，承诺践诺，以项目拉动，产业带动，稳定税收增长。二是盘活资产。由区国资管理部门开展国有资产资源清理，将镇计生办、原建管站等单位闲置的办公楼进行公开处置，督促城投公司将衡山牌坊闲置的门面重新对外招租，将城区分散的停车场站统一注入平台公司。通过资产清理整合，有效杜绝闲置浪费，实现资产收益最大化。三是查漏补缺。针对近几年新兴的民宿经济，以村为单位，建立民宿协会，以协会为经济体，统一办证纳税；打破传统香炮行业税收管理办法，将征收环节从零售改到生产批发，实行源头控收。四是抓金融行业管理。出台支持金融企业发展措施，将财政性资金存放重点倾向于对南岳税收贡献大、存贷比高的金融机构，以实实在在的举措服务“三高四新”财源建设任务。