今天上午，政协衡阳市第十三届委员会第二次会议在市政府会议中心开幕。来自全市各界、各条战线的政协委员齐聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕市委市政府中心工作，建真言献良策，谋发展出实招，为衡阳加快推进区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳贡献智慧和力量。

出席开幕会并在主席台前排就座的有：市委书记刘越高，省委派驻衡阳市“两会”督导组组长、省委组织部二级巡视员上官大富，市委副书记、市长朱健，市委副书记赖馨正，市政协主席、党组书记刘丽华，市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长、市政协党组副书记胡绪阳，市政协副主席肖吉顺、许云生、谢肃、陈淼、刘达祥、叶玉泉、傅萍、颜和平、陶朝晖，市政协秘书长谢柯。

在主席台就座的市党政军领导有刘正兴、耿保民、杨龙金、周玉梅、丁芬、于新凡、黄立、尹培国、胡丘陵、黄大坤、谭敦龙、谢明芳、邹致和、欧杏、王东文、封哲夫、刘桢干、胡志文、朱春光、谢宏、黄艳娥、陈礼洋、曾建华。

在主席台就座的还有市中级人民法院院长胡建福，市人民检察院检察长刘兴无，衡阳国家高新区管委会领导秦振衡、胡小刚，市人大常委会一级巡视员李鹏飞，委员中的副厅级干部柳星，市政协历届委员联谊会领导肖长贵，住衡全国政协委员黄至安，省、市属高校负责人庾庐山、戴旻、姚方元、廖与飞、邓昌大，驻衡省直单位负责人易南雄，各县（市）区委书记、政协主席及市政协各委室主任。

担任今天大会执行主席的是：刘丽华、肖吉顺、谢肃、刘达祥，肖吉顺主持会议。

本次会议应到委员450人，实到415人，符合《政协章程》规定人数。

上午8点，大会执行主席肖吉顺宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

奏国歌

刘丽华代表政协衡阳市第十三届委员会常务委员会作工作报告。过去一年，在中共衡阳市委的坚强领导和湖南省政协的精心指导下，市政协常委会把准政协之“政”、提升政协之“能”、展现政协之“为”，为助推衡阳高质量发展作出了新的贡献，充分彰显了人民政协的时代价值。

刘丽华从突出党建引领，在巩固共同思想政治基础上实现新提升；服务中心大局，在发挥专门协商机构作用上展现新作为；践行人民至上，在联系和服务界别群众上彰显新担当；广泛凝聚共识，在汇聚改革发展合力上迈出新步伐；坚持守正创新，在加强自身建设上树立新形象等五个方面回顾了政协衡阳市第十三届委员会一年来的主要工作成绩。

刘丽华指出，过去一年，衡阳市政协切实担负管党治党政治责任，严格落实“两个全覆盖”政治任务，着力提升“党建＋”引领实效，打造了富有政协特色的“党建＋”工作品牌。紧跟重大决策协商监督，围绕热点难点建言献策，聚焦“两个统筹”担当作为，政协在有责中更加有为，在有为中更加有位。广开言路汇民智，为民建言解民忧，真情帮扶暖民心，串起委员责任链、履职链、力量链，架起了党委政府与人民群众的连心桥。加强思想引领促“同心”，增进团结联谊促“同向”，讲好履职故事促“同行”，政协工作的传播力、影响力进一步扩大。在优化委员服务上持续用力，推进联动履职上有效发力，建设“四个机关”上精准着力，在围绕中心、服务大局中，展现了善谋实干的政协担当。

衡阳市政协主席　刘丽华

这些成绩的取得，离不开各级党委政府的高度重视，离不开各单位部门的大力支持，离不开政协各级组织、各参加单位的积极参与，离不开各位老领导、老同志和社会各方面的关心关注！特别让我们感动的是，全市各级政协委员勤勉履职、敬业奉献，用心用情书写“委员作业”，彰显了新时代政协委员的责任、担当和情怀。

刘丽华指出，2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的重要一年，也是我市加快建设国家区域重点城市和省域副中心城市的关键一年。人民政协舞台更加广阔、任务更加艰巨、使命更加光荣。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，在中共衡阳市委的坚强领导和湖南省政协的精心指导下，牢牢把握团结和民主两大主题，不断加强专门协商机构建设，全面发展协商民主，深入践行全过程人民民主，努力提升政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为加快推进区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳贡献政协智慧和力量。

刘丽华说，要以中共二十大精神为指引，把牢正确政治方向，坚决落实党对政协工作的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻中共二十大精神，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者，全面、系统、整体地落实党对政协工作的全面领导，以党建新成效引领政协事业新发展。要以助推高质量发展为主线，聚焦主责主业，切实增强协商建言实效。深入开展“争当‘八大员’助推高质量发展”主题活动，实施“五进”助力行动，聚焦“一核两电三色四新”主导产业，持续加强前瞻性研究、系统性谋划，用参与的广度、协商的密度、建言的精度、监督的力度，助推衡阳高质量发展。

刘丽华说，要以增进大团结大联合为目标，全面发展协商民主，奋力践行全过程人民民主。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，实现协商民主广泛多层制度化发展。要以履职为民为宗旨，助力民生福祉改善，扎实推动共同富裕。健全完善委员联系界别群众制度，深化拓展“委员工作室＋”履职品牌，提升“三微”联动质效，推动政协委员深入群众调查研究，察民情、汇民意、聚民智，助推惠民政策落实、民生工程落地，真正做到民之所忧我必念之、民之所盼我必行之。要以创新机制为抓手，提升履职能力，着力建设堪当重任的“两支队伍”。实施委员能力提升工程，及时组织委员学习培训，健全完善委员履职考评制度，不断提升委员的归属感、荣誉感和获得感。注重发挥专委会基础性作用，推进“一委一品”或“一委多品”，牵头开展独具特色的界别活动，让委员勇挑大梁、善唱主角。深化“四个机关”建设，持续推进“五和”文化建设，打造过硬的“五敬”队伍，努力建设一流的政协机关，创造一流的工作业绩。

衡阳市政协主席　刘丽华

各位委员、各位同志！团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共衡阳市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为加快推进区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳作出新的更大贡献！

刘达祥向大会作提案工作情况报告。

市政协十三届一次会议以来，全体市政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会，紧扣新形势下我市改革发展的重大问题和事关群众切身利益的实际问题，积极运用提案履职尽责，共提交提案506件，其中集体提案58件，经审查立案434件，立案率85.77%。截至2022年10月，立案提案已全部办复，提案办复率和委员满意率均达到100%。

会上，7位政协委员作了大会发言，13位政协委员书面发言。市直机关各部、办、委、局、行、社、总公司负责人和其他有关人员也应邀列席大会。