【国际在线】湖南耒阳：“清单式”服务破解企业发展难点，助推经济高质量发展

冬至时节，湖南耒阳的室外最低气温接近0℃，但在耒阳经济开发区，项目建设却是另一番场景——伴随机器的轰鸣和穿梭的车辆，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投产，一个个重大项目稳步实施……

第二批主题教育开展以来，耒阳市聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，牢固树立“项目为王”的鲜明导向，以项目建设进展检验主题教育的成效，通过“清单式”服务，破解企业发展难点，助推经济高质量发展。

眼前事　现场办

“领导，这个手续办不下来，我们也没办法生产啊！”10月底，耒阳市相关领导在走访中，湖南袁酿酒业有限公司倒出了自己的“苦水”。

“你先说说，具体的困难有哪些？”在具体了解到企业在相关手续办理等方面存在困难后，该领导立即安排市场监督管理局前往该公司专程对接，对公司厂房食品安全建设标准、商标注册、品牌建设等提出指导意见，并就企业厂房基础设施建设、食品经营许可证办理、品牌建设等方面的需求安排食品生产、行政审批等部门进行指导，提供“多对一”的全程化服务。

现场列出清单，现场解决问题。11月6日，短短几天时间，企业便顺利拿到了食品生产许可证。耒阳品牌“酱香酒”，就此正式落地。

今年以来，耒阳用好“四下基层”重要抓手，持续深化“走找想促”活动，走好新时代党的群众路线，深入基层一线办公，让发现问题在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线，推动主题教育走深走实。

“要迅速列出问题、任务、责任‘三个清单’，挂在工作群内，加强跟踪督办，实行日调度和闭环式管理，推动问题快速解决到位，确保件件有着落。”衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正为“清单式”服务列出了方法论，耒阳将以高质量发展的新成效检验主题教育成果。

共性事　立项办

向耒阳大市循环经济产业园行车，沿途多见大货车往来，6米宽的园区道路，显示出承载力不足的短板。

坐落于此的湖南先导新材料科技有限公司，自今年6月投产起，也发现了这一不足。“我们作为先导科技集团的功能材料事业部总部，会把材料通过大型运输车辆发往全国，对道路承载力要求更高。”该公司综合部经理张志辉期待这一问题的解决。

今年以来，耒阳用好调查研究这一“传家宝”，建立健全县级领导工作联系机制，37名县处级领导干部深入基层一线调研指导，着眼一个“点”，到纵观一个“面”，梳理出840条调研建议措施，通过解剖“一个问题”推动解决“一类问题”。

大市循环经济产业园道路承载力不足这一企业面临的共性问题，在今年就引起了耒阳市委、市政府的关注。

10月份，耒阳市竹市至大市循环经济产业园公路工程项目正式立项。该项目拟推荐采用设计速度80km／h、路基宽度13.5m的双向两车道二级公路技术标准。全线采用沥青砼路面结构，项目总投资19842万元。

11月份，耒阳市竹市至大市循环经济产业园公路工程项目正式开工。

让张志辉更没想到的是，在耒阳市各级领导干部联系企业的工作群里，园区不仅指定了相关部门负责人对接该项目，还实时向企业家们通报项目的进展情况。

“领导干部在一线、在基层解决难题，就意味着在前往社会经济高质量发展的美好征途上，我们为企业、为人民群众清除了一个个‘拦路虎’，压平了一块块‘铺路石’。人心顺畅了，干群关系就更融洽了。”耒阳市委组织部负责人表示，能现场解决的问题，就现场解决，不能现场解决的，要有解决思路和日程计划，用实招硬招推动解决发展所需、基层所盼、民心所向问题。

长远事　限时办

对于企业未来发展将遇到的难题，耒阳也是列出清单，限时办理，把阻碍企业发展的隐性问题，解决在萌芽之中。

2018年投产的湖南金凯循环科技有限公司，专注于新能源材料及相关技术的回收和循环利用，约3亿元的投资，去年年产值突破了17亿元。

进入公司，便能看到投资50亿元的二期项目正加快推进，有望2024年产值达百亿并同步上市。

公司的“跨越式”发展，让常务副总经理刘鹰内心欣喜，但对于行业的了解，让他意识到发展过程中，亦可能出现难点：“明年二期工程投产，或出现电力缺口”。

虽是未雨绸缪，但耒阳市委、市政府也认同这一判断，决定在支撑大市循环经济产业园用电需求的龙塘变电站之外，新增220千伏的新市变电站。

列出清单后，这一重任便落到相应部门肩上：耒阳市发改局牵头、国网耒阳分公司执行。土地征收、报建、工程规划……清单也在一项项落实之中。

预计新市变电站2024年启动建设、正式供电，此举将满足3—10年内园区企业的用电需求。

找问题、列清单、解难题、促发展，“一企一清单”为企业解决忧心事，得到企业的广泛好评。随着企业清单的一件件办结，耒阳市营商环境进一步优化，经济发展也开启“加速度”。

今年以来，耒阳净增企业主体5078户，其中个转企1091户，占衡阳比例55％，企业主体和个转企总量和增量在衡阳14个县市区（园区）中均排第一名。（文　李芳森）