常宁市官岭镇：“邻长夜谈”助推“三长制”见实见效

衡阳新闻网讯　通讯员阳小迪报道　常宁市官岭镇在开展“三长制”工作中，积极发挥“邻长”人熟、事熟、地熟的独特优势，重点开展“邻长夜谈”活动。“邻长”们通过利用傍晚农忙休憩时间与村（居）民进行座谈、拉家常，了解村（居）民的所想所需所盼，及时帮助村民解决政策需求、产业发展、邻里矛盾等方面的问题，使“三长制”的作用在乡村治理中得到充分发挥。

一是熟悉人谈政策，凝聚民心促宣传。“邻长”是从熟悉的邻里中推荐产生，通过“熟悉人”讲“身边事”，政策宣讲更有感染力、信服力。官岭镇按照每个村民小组以临近居住的5—15户村民设1个“邻长”的要求，着重从“五老乡贤”、优秀党员、致富能人、农技人才等群体中推选“邻长”，全镇共推选出“邻长”1092名，全覆盖联系服务群众。定期对各“邻长”开展理论政策培训、重点工作宣传动员，由“邻长”召集所联系的村（居）民开展“邻长夜谈”，用群众最熟悉的语言，开展平等对话的互动，把“大道理”用“家常话”讲出来，做到党的创新理论宣传“接地气”，提高了涉农政策知识知晓度，更好得引导动员群众全面参与到产业发展、矛盾化解、人居环境、移风易俗、平安创建等基层治理和发展中来。当前，“邻长夜谈”已成为官岭镇各村（社区）倾听群众意见、化解群众矛盾、凝聚群众共识的重要平台。

二是家门口谈产业，同商共议促发展。抓好粮食生产推动发展壮大村集体经济，最为关键就是要把土地流转到村集体合作社。官岭镇探索发挥“邻长”作用，一方面，号召“邻长”带头流转土地到村集体合作社。另一方面，“邻长”召开夜谈会，在家门口与所联系的邻居讲政策、谈发展，了解群众诉求、讨论产业前景、消除群众顾虑。多轮“邻长夜谈”后，找准了发展“堵点”，凝聚了发展共识，获得了群众配合，土地流转工作得以顺利开展。目前，官岭镇各村已流转土地达9300余亩，荒土复垦面积达1530亩，将全部用于支持水稻、棉花、中药材、特色水果、茶树菇、生猪养殖等农经作物、农特种养产业发展。一年来，官岭镇各村产业发展意识明显增强，9个村新增了集体经济产业，呈现出你追我赶、争先恐后的发展局面。

三是近邻间谈治理，相互守望促和美。今年以来，官岭镇依托“邻长夜谈”，化“邻”成“网”，全力构建以“邻长”为中心的“四有”（有队伍、有制度、有标准、有激励）、“四会”（会宣传、会调解、会服务、会发展）“网格化”治理体系。重点聚焦集市、医院、校园、国省干道等治理难点区域，划分“邻长”责任区，推选出一批“集市邻长”“片区邻长”“道路邻长”。各责任区“邻长”开展了以市场治理、和美乡村建设、道路交通秩序维护、邻里矛盾调处化解等为主题的“邻长夜谈”活动，今年来收集社情民情意见87条、邻里矛盾纠纷39条，“邻长”解决答复率100％，协助成功调解率100％。“集市邻长”积极引导市场商贩规范经营，官岭镇域内2个集市出摊经营、占道经营乱象得到有效整治，市场治理效果有效凸显。在“邻长”号召示范带动下，全镇各村（社区）争创人居环境“六小园”，“和美乡村”建设有序推进。

四是亲朋里谈心声，排忧纾困促民生。“邻长”处于最基层，联系服务的群众大多都是亲朋好友，最了解群众需求。官岭镇在就近就便、选优推优的基础上，建立“邻长”动态调整机制，出台配套“邻长”激励措施，建立“邻长”民情走访联系制度，采取上门走访、定期联系、“邻长夜谈”等方式，精准对接民情民意，提供好“邻”服务。每个“邻长”每个月开展1—2次“邻长夜谈”，主动倾听群众心声，了解群众实际困难，及时上报问题建议。各村（社区）党组织每月定期召集“邻长”召开民情分析会，重点解决了一批群众反映聚集、反响强烈的民生实事问题。今年以来，累计登记群众民生实事需求106条。通过向上争取、多方筹措、社会集资等方式，大多群众聚焦的热点民生问题得到有效解决，办理率达90％以上。细致入心的“邻”服务，让民生服务真正普惠群众，群众支持力、认可度明显提高。