省域副中心·奋进正当时丨衡阳市自然资源和规划局局长廖义智：既要仰望星空 也要脚踏实地

衡阳新闻网讯　记者邵俊杰　实习生张甜甜报道　“2020年，衡阳市市委提出了‘一体两翼’发展战略，突出了要建设省域副中心城市，以省域副中心城市为龙头，抓好现代产业强市和最美地级市的建设，在落实‘一体两翼’的战略上，市自然资源和规划部门成了主力军。”近日，衡阳市自然资源和规划局局长廖义智在接受记者采访时表示。

廖义智介绍，作为省域副中心城市，在中心城区要体现出省域副中心城市的地位。在城市建设和产业发展方面，要找准城市建设规划、管理方面存在的问题，充分、合理、科学地评估生态红线的划定，为整个城市和产业发展留出空间。目前，衡阳市建成区为134平方公里，预计到2035年衡阳市中心城市的总规模应达到246平方公里。

城市建设至关重要的是规划。“城市是人民的，所以我们一定要围绕以人民为中心的理念去编制好国土空间规划；突出山水林田湖草的一体化，摸清衡阳市的自然特点，保护好自然生态。”廖义智告诉记者，“同时，城市建设规划要充分体现公平公正、人人享受的理念，既要对城市布局更加合理，也要围绕人群的需要合理地设计相关的配套设施。”

廖义智坦言，衡阳已经定位省域副中心城市，就要把握好城市的规模、品质、建设速度、合力及特点等方方面面，围绕目标导向，把工作做好、做扎实、做出成效。在城市的品质上，我们要体现衡阳“三江六岸”的特点，充分体现衡阳的自然禀赋、人文特点，打造一个有特色的城市。

城市建设资金来自于土地，经营好土地，为城市建设既提供了土地保障，又提供了资金。“因此，对土地的管理、经营，特别是把土地收入充分用到城市建设上去，这是我们为打造省域副中心城市和最美地级市的一项重要工作。”廖义智介绍，衡阳有2000多年的悠久历史，老城区，要保留它的记忆，主要是实施旧改和棚改；而新城区，要体现衡阳的特点，打造一个创新的、充满活力的新城。

“我们既要仰望星空，也要脚踏实地。2021年，在编制好空间规划的前提下，衡阳城市建设和规划主要要抓石鼓区的虎形山片区、蒸湘区的长湖片区、高新区的陆家新区、珠晖区的苏州湾片区和酃湖片区、雁峰区的植物园片区，待这些片区建成以后将会成为衡阳最美地级市的亮点。”廖义智表示，一个城市的建设有了规划后，一定要严格按规划执行，从严执法，在控违拆违方面，与城区政府一道，做到“零增量”，为今后空间规划的实施奠定一个良好的基础。