奋斗百年路 启航新征程：走高质量发展之路 蒸湘开启新篇章

衡阳新闻网讯　通讯员陆意　曾晓姣报道　湘江奔流不息，雨母草木葳蕤。2020年，衡阳市蒸湘区保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，在疫情防控、产业发展、项目建设、招商引资、脱贫攻坚等工作中爬坡迈坎，凝聚力量，收获了喜悦和希望。

这一年，蒸湘区迎难而上、加压奋进，大力推动经济高质量发展。全区地区生产总值增长3.9%，规模以上工业增加值增长5.2%，固定资产投资增长9.6%，完成一般公共预算收入21.4亿元，市区两级收入总量位居全市前列;

这一年，蒸湘区精心建设、精细管理，加快改善城乡人居环境。全区空气优良天数达到320天，污染防治工作获评全市先进。完成26条主次干道和74条背街小巷市政基础设施维护。完成老旧小区改造项目8个。

这一年，蒸湘区坚持建设最美城区目标，走文旅融合之路，生态环境日益改善，城乡面貌越来越靓，民生幸福指数节节攀升……

“过去一年的工作，为全区‘十三五’发展划上圆满句号。”蒸湘区委书记周法清介绍，2020年，蒸湘区经济社会发展取得全方位历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，全面建成小康社会胜利在望，疫情防控取得重大战略成果，蒸湘的知名度、美誉度大幅提升，相继荣获全国终身教育品牌县市区、全省落实开放崛起等政策措施成效明显县市区、全省推动高质量发展成效明显县市区等30多项国家级、省级荣誉称号。

▲蒸湘风光 李勇摄

产业强区：项目攻坚动能劲

“发电机组一天能消耗216万立方富余煤气，发电70万千瓦时左右。”华菱衡钢高炉煤气发电项目运维负责人周卫华介绍，如今将富余煤气回收发电，不仅节能减排，降低企业生产成本，还能为华菱衡钢集团每年带来6000多万元效益。

这一举措，能更好地促进华菱衡钢及深加工产业链发展。据悉衡钢及深加工产业链以衡钢为依托，涉及规模企业30余家。产业链上下游带动就业总人口逾3万人。通过加大补链延链强链力度，将建成全球规模最大、产业链最全的无缝钢管制造及深加工产业基地，着力打造“世界钢管之都”。

项目是经济社会发展的硬支撑。五年来，蒸湘区始终贯彻新发展理念，心无旁骛抓经济，一心一意谋发展，全面增强蒸湘实力。大力推进项目建设，持续抓好产业发展，平均每年完成固定资产投资159.34亿元。地区生产总值达到256.83亿元，年均增长7.6%。社会消费品零售总额达到184.07亿元，年均增长8.1%。财政收入质量得到夯实，税占比保持在95%左右。特种钢管、包装、建筑、电力等产业巩固发展，规模以上工业企业达到30家，总产值达到188.35亿元。金融保险、商贸流通、酒店餐饮等现代服务业日益崛起，不断成为拉动经济发展的重要力量。数字经济等新兴产业持续壮大，规模以上战略性新兴产业实现产值148.44亿元。

五年来，三次产业结构持续优化。居民收入大幅提高。城镇居民人均可支配收入达到41151元，年均增长8.5%;农村居民人均可支配收入增加到24385元，年均增长8.7%。

2020年，蒸湘区持续掀起“项目集聚潮”。分期分批启动71个重点项目建设，完成投资41.36亿元。投资上亿元的京泰建材项目一期正式投产，衡阳大数据和信息安全产业园加速洽谈，高新技术包装产业园完成前期规划。投资8亿元的大衡城邦·海洋馆项目成功签约，衡阳国贸中心等商业综合体加快建设，金钟大雁城全面招商，弘阳广场盛大开业。

一个个行业龙头企业争相落地，一批批优质项目花落蒸湘。蒸湘区成了投资洼地、产业高地。

▲蒸湘区京泰建材干混砂浆和建筑垃圾及利用项目

民生为本：群众点赞暖心窝

增进民生福祉是发展的根本目的。这一年，蒸湘区各级各部门坚持谋民生之利、解民生之忧，在发展中保障和改善民生。全区最后一批77户151名贫困人口实现脱贫，顺利通过国、省、市脱贫攻坚考核验收，获评全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作一类县市区、共和国扶贫开发电子档案系统项目试点工作全国先进。开展职业技能培训2344人次，新增城镇就业4022人，新增公办幼儿园29所，城乡低保标准和低保救助水平逐步提升，城乡居民医疗保险覆盖面进一步扩大……一桩桩，一件件，温暖了老百姓的心窝，让他们有了更充实的获得感、幸福感、安全感。

“现在路变宽了，变美了，生活环境与交通条件都比以前好多了。”沿着新铺设的沥青路，走进蒸湘区雨母山镇新竹村，别有一番田园惬意。自2017年启动道路改造工程后，路面由3.5米扩宽至5米，新铺设外接去往城区的主干道，内接各村组，大大方便了群众出行，得益于乡村公路的贯穿联通，雨母山的游客接待量也是水涨船高。

近年来，蒸湘区积极开展全国文明城市创建活动，顺利通过国家卫生城市验收，大力整治市容秩序，完成26条主次干道和74条背街小巷市政基础设施维护。硬化路面63.54万平方米，安装路灯1288盏，植绿补绿80万棵，新增停车位4600个，衡钢小区、太平小区等377个老旧小区焕发新颜。

同时扎实开展农村人居环境整治和村庄整洁行动，超额完成省定农村改厕3700户，全区行政村垃圾处理率100％，农村人居环境整治工作获评全市先进，雨母山镇获评省级美丽乡村建设示范镇、全市实施乡村振兴战略先进乡镇，土桥村获评省级文明村，新竹村获评省级美丽乡村建设示范村，幸福村获评省级美丽乡村建设精品村。

如今，蒸湘区的天更蓝、水更清、地更净，生态越来越美，城乡越来越靓。

▲蒸湘区雨母山木作文创小镇

文旅融合：生态风景变“钱景”

“木作文创小镇项目总规划用地1000亩，将配套雨母山主景区打造独具特色的度假小镇。”湖南银泰置业有限公司董事长戚宇平介绍，小镇项目以名贵木材为载体，以十三个木作文化博物馆群落为基础，打造集木作文化展览、文化旅游、休闲度假、传统文化教育等，实现产业带动就业和置业。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。近年来，蒸湘区坚持科学发展，通过“旅游＋”战略，坚持走“以文兴旅，以旅兴业，以业富民”之路，以提升区域旅游品质为出发点，统筹区域内优质旅游资源，将文化、资源等优势转变为现代产业优势，着力构建大旅游格局，推进该区全域旅游发展。

雨母景区塑造新优势。华侨城城市度假区、雨母山银泰度假区相继落户，完成规划。雨母湖公路、雨竹公路、新竹中心公路共9.7公里实现提质改造。十里荷塘等旅游景点扩容提质，水耕鱼、桃花缘等农旅项目初见成效。雨母山成功创建国家3A级旅游景区，日益成为市民乡村休闲郊游的好去处。

雄鹰新城开创新局面。蒸水西堤南段风光带焕然一新，沿解放西路、315省道、船山西路的城区开发不断加快，中小企业园区“腾笼换鸟”，世和医院开启医养结合新模式，奇石文化博物馆、怡康居生态农庄等影响力日益提升，城西副中心发展格局初见雏形。

绿色资源变身绿色产业，美丽风光催生美丽经济。蒸湘区以“旅游＋扶贫”激发扶贫新效能，全面挖掘乡村旅游资源，打造了衡州别院、红杉农庄等一批乡村旅游品牌。近期，蒸湘区还将结合雨母山景区推出系列乡村旅游精品线路，以乡村旅游促消费扶贫，带动关联产业发展。

乡村旅游给贫困地区带来了人气，也带来了财气。越来越多的贫困群众，放下土里刨食的“泥饭碗”，端起发展旅游脱贫致富的“金饭碗”。

征途漫漫，惟有奋斗。“十四五”时期，蒸湘区将大力实施“三区一城”发展战略，坚持高质量发展，推进高效能治理，创造高品质生活，持续建设实力蒸湘、魅力蒸湘、活力蒸湘，奋力打造省域副中心城市重要增长极，实现经济实力显著增强，经济结构更加合理，城市建设成效显著，社会文明程度明显提高，生态文明建设明显进步，人民生活品质明显改善，创新驱动力明显增强，改革开放步伐明显加快，社会治理效能明显优化。

“2021年，我们要万众一心、团结拼搏，加快建设‘三区一城’，努力打造‘有实力、有魅力、有活力’的最美城区和现代产业强区，以优异成绩向党的百年华诞献礼！”蒸湘区委副书记、区长曾梦龙说。