坚持以人民为中心的发展思想 为加快推进衡阳区域中心化进程贡献住房公积金力量

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”住房问题事关广大人民群众的切身利益，既是重大经济问题，也是重大民生问题。衡阳住房公积金管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极发挥住房公积金保障民生作用，在住有所居上持续用力，为加快推进衡阳区域中心化进程贡献住房公积金力量。

强化理论武装，树好为民服务“导向标”。中心坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕住房公积金制度赋予的功能定位，认真学习习近平总书记的相关重要论述、重要指示批示精神，按照中央、省委、市委的决策部署，始终自觉站稳立场、瞄准方向，在服务大局中找准坐标。一是强化示范引领。中心党组通过“第一议题”、党组理论学习中心组等形式，坚持读原著、学原文、悟原理，及时学习领会党中央和省市的重要决策部署，深入学习研究习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观的重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想的思想观和方法论等重要专题，进一步把握党的创新理论中人民至上的价值取向。二是注重上下联动。中心积极探索，充分利用党报党刊、学习强国等学习资源，丰富学习载体，拓宽教育渠道，通过“三会一课”、主题党日活动、读书会等形式，积极引导中心干部职工快乐学习、事事学习、时时学习。三是坚持学用结合。中心紧紧围绕住房公积金业务重点，坚持在学中干、干中学，在工作中学真知、悟真谛，在创新服务方式、提升服务效能中进一步增强为民服务的思想自觉和行动自觉。

做好调查研究，找准为民服务“切入点”。中心坚持问题导向，大兴调查研究之风，切实把调研成效转化为推动住房公积金事业高质量发展的务实举措。一是在窗口一线倾听群众声音。管理部窗口是服务广大缴存单位和缴存职工的最前沿，是落实住房公积金便民利企政策、优化营商环境、聚力中心化攻坚的主阵地。中心坚持在窗口一线大兴调查研究之风，直面群众、企业诉求，建立调研问题信息报送常态工作机制，及时发现问题、分析问题、解决问题，对当下能够处理的问题现场解决，短期能够解决的问题限时加快解决，以政务“小窗口”保障“大民生”。二是在基层一线考察工作实情。成立由党组书记、主任为组长，业务骨干、基层代表为成员的课题组，深入石鼓、南岳、衡山、衡东等基层一线考察工作实情，从住房公积金缴存扩面、资金效益、政策实施、重点项目、业务办理、数字化发展等方面认真排查梳理，摸清缴存单位、缴存职工在办理住房公积金过程中的重点、难点问题，着力解决我市住房公积金领域发展不平衡、不充分的问题。

优化政策供给，打好为民服务“组合拳”。党的二十大报告提出，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度。中心始终坚持以人民为中心的发展思想，积极优化政策供给，提升住房公积金普惠性公共服务效能，有力提升了人民群众幸福感、获得感。一是有序推进归集扩面。紧紧围绕住房公积金“应建尽建、应缴尽缴”的扩面目标，积极做好住房公积金缴存扩面工作，使更多的企业单位、更多的职工纳入制度受惠范围，进一步健全灵活就业人员住房公积金缴存使用机制，为民众购、租、建住房提供稳定的资金支持。2023年1至12月，全市共归集住房公积金59.81亿元，比上年同期增加2.16亿元，增长3.74%，新增开户职工25248人，新增开户单位360个。全市累计归集总额514.49亿元，住房公积金余额231.62亿元。二是稳步提高增值收益。通过持续强化资金运作，科学管理定期存款，有效提高增值收益，为衡阳市廉租住房建设补充资金起到了“蓄水池”的作用。2023年1-12月，衡阳市住房公积金管理中心业务收入7.02亿元，业务支出3.47亿元，实现住房公积金增值收益3.55亿元，同比增长3.08%，再创历史新高。三是科学助力人才安居。为托起百姓安居梦，打造幸福宜居城，中心陆续调整、发布了10多项惠民利民政策措施，着力解决新市民、青年人等住房问题，最高贷款额度由60万元提高至70万元；支持提取住房公积金支付购买新建商品住房首付款；推出“住房公积金+商业银行”组合贷款业务；对符合衡阳市人才引进条件的缴存人予以特别支持等，多措并举，打好政策“组合拳”。

聚焦服务提质，优化为民服务“流程图”。中心从方便群众办事角度，精简住房公积金业务办理要件、压缩办理时限、创新服务模式，推动住房公积金数字化发展，进一步提升住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平。一是窗口服务标准化。持续推行“三减一优”（减资料、减环节、减时限、优服务）工作制度，对中心《服务礼仪规范》《优化服务四项制度》等19项制度进行修订完善，以标准化管理提升服务效能。二是跨省通办规范化。严格按照《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》及上级部门关于“跨省通办”工作的要求，明确“跨省通办”各个业务办理模式、制订了监管服务平台“跨省通办”业务操作流程，在中心12个管理部设立“跨省通办”专窗，建立全市联络员机制，保障中心和各管理部间政策传递、业务协同、信息交互的反馈联动机制高效运行，着力打破“数据壁垒”、解决群众异地办事“多地跑”的难题，为广大缴存职工提供高效便捷的优质服务。三是线上办理便利化。持续夯实基础平台，力推线上业务办理。建成手机APP、门户网站、微信公众号、网上服务大厅、12329服务热线等八大服务平台为一体的综合服务平台，接入全国住房公积金监管服务平台、市政务一体化平台等数据平台，拓展支付宝、招商银行APP、住房公积金小程序等多个服务渠道，实现22项服务事项可全程网办，不断丰富完善“手机公积金”APP的线上业务功能，努力打造“7＊24小时、零要件、掌上办”的掌上服务新模式，让公积金服务质量再上新台阶。截至2023年12月底，我市“手机公积金”APP注册人数为180562人，微信公众号注册人数为136718人，单位网厅注册单位4514家，通过线上渠道办理业务共计191074笔，业务离柜率为79.88%。