以真打的意志加速准备――衡阳警备区以实战牵引战斗力建设纪实

　　衡阳，南北要冲、两广咽喉，是连接东南沿海和国家战略后方的重要交通枢纽，也是北兵南调、西兵东进的必经之地，自古以来战略地位十分重要。

　　特殊的兵要地志为这座城市增添了浓重的军事色彩，也赋予了这座城市更多的使命担当。进入新时期，如何提升民兵能打仗打胜仗能力，如何着眼现代战争特点和多样化军事任务要求，实现国防后备力量建设的转型？在新军事变革的声声春雷中，衡阳警备区官兵擂响战鼓，以真打的意志加速军事斗争准备，加速战斗力建设。

　　■打赢的关节点是什么，就着力建设什么——— 　　　　打造应急指挥平台

　　作为全国45个公铁交通主枢纽城市之一，衡阳战略位置显要，保畅通一直是警备区承担的一项重要职责和建设重点。

　　2012年3月，某部队演习途经107国道衡山境内时，因遇山体滑坡道路受阻，5台重型装备车辆无法通过，请求支援。警备区决定立即派就近的衡山县人武部民兵道桥分队前往抢险，可偏遇衡山县域电话线路中断联系不上。无奈之下，只得求助地方公路交通部门，并从邻近的衡东县调动民兵分队驰援……待问题解决，已是3个多小时以后了！

　　“如果是在战争中，这是要付出血的代价的！”分析会上，警备区党委“一班人”心里沉甸甸的。无论应急应战，命令和信息的及时上传下达是任务完成的基础，如何打造一个可靠快捷的智能化指挥平台呢？

　　2012年5月，衡阳市政府与中兴通讯股份有限公司签约实施“数字衡阳”工程，拉开了利用现代化的物联网、互联网、云计算技术，对全市交通指挥、地埋监控、城乡政务等网络进行全新改造升级的步伐。该警备区党委敏锐地意识到，这是一个难得的契机，借力地方顺势而为，可为军事指挥提供可靠的保障。

　　军分区协调市政府和相关部门，同步启动应急指挥“云平台”建设。他们筹集资金，结合地方网络改造，在机关和12个团级单位进行了网络信息系统引接建设。将地方防汛抗旱、交通监控、电子政务内网和公安指挥、治安监控、人防指挥地理信息系统等接入军队应急指挥平台，实现了军地之间的系统互联、网络相通、信息共享。如今，在警备区作战值班室，值班员只需轻点鼠标，全市124个重要目标动态，3000余个监控点在指挥中心大屏幕终端随时显示。与此同时，他们与移动公司协调，定制短信群发平台，建立民兵联络飞信群，运用现代传媒手段与短信平台进行应急动员。

　　２０１３年10月，一艘挖沙船撞上湘江大桥桥桩，情况危急。该警备区启动预案，根据现场回传的画面组织人员前往处置，仅1个小时就控制了险情。

　　■战场需要什么，就编组征集什么———

　　模块组合提升能力

　　为遂行战时机场抢修任务，衡阳市专门组建了一支300多人的空军民兵专业分队。２０１３年5月，民兵分队伴随部队遂行保障任务，却因缺少专业人员和重型机械设备，修复的机场跑道被判“不合格”，战机无法起飞，进而影响了

　　战场态势……

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　　为筛选出更适合战场需要的能打仗的兵，警备区组织人员查阅近年来转业退伍军人，尤其是军兵种部队退役军人档案。仅为空军民兵专业分队就遴选出18名曾经从事过跑道维护抢修的专业人才。他们还联合市委、市政府制定《关于推动后备力量建设融合式发展的

　　实施意见》《退役军兵种专业技术人员参加民兵组织有关政策待遇规定》等，通过优先安排就业等措施，留住最需要的人才；从建设、公路和建筑企业等单位预征数十台施工机械设备；从空军某研究院邀请地勤保障专家任民兵教员，传授机场跑道抢修专业技能；与空军某部联训联演，锤炼民兵的快速反应和工程保障能力……

　　与此同时，警备区协调市委市政府建起综合训练基地，构建兵种集成、专业集成、信息集成为一体的训练保障体系。针对各专业间的协同保障能力不强的实际，该警备区对现有运输、油料、医疗等保障力量进行跨专业、跨建制整合，编成多个保障模块于一体的综合保障分队，实施模块化协同组训。

　　４月１１日，记者在训练场看到，民兵后勤分队与运输分队密切配合，穿过“敌”数道火线，抵达预定区域建起野战

　　救护站；油料分队与弹药分队实时通信、共享战场信息，随时为部队提供补给；弹药分队民兵帮助卫生员运送伤员，提供安全警戒……

　　■和谁一起上战场，就和谁一起练打仗———

　　联训联演锤炼精兵

　　衡阳是军事重镇，驻军多。各部队按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，以时不我待的紧迫感扎实推进军事斗争准备，训练场上热火朝天、风起云涌。面对兴训实训的火热场景，衡阳警备区领导心潮澎湃：民兵，寓兵于民，亦民亦兵，是兵就要打仗，民兵也要明确自己的战位，扎实练兵谋打赢。然而，未来战场，民兵的战位在哪里？战斗力提升的“加速器”又是什么？

　　年初，一场军民防空联演联训在衡南展开。防空群作战指挥室屏幕显示，空情出现异常，各营连指挥所同步接收距离、速度、方位等目标参数。“呜……”警报骤然响起，湘江码头、城区某高炮阵地，民兵防空专业分队炮手飞快上炮位、跟踪、锁定、一发发炮弹闪电出膛，直奔来犯“敌机”……支撑民兵防空分队精准出击的，是该警备区联合军地共同构建的城市防空作战组织指挥网，下设指挥调控、抗击作战、情报收集、通信保障等10个中心，作战单元由警备区直接到民兵营、连，扁平化的指挥为实施实时精确打击提供快速保障。

　　警备区还根据上级编制体制调整，积极改革组训模式，采取挂钩联训、联建联训等多种方法，按驻军正规训练进程进行技能和应用能力训练，实施统一教学、统一组训、统一管理；并针对现代防空作战的特点，研制“民兵对空观察报知系统”，构建起传递多方信息的预警网络，目标搜索、信息传输、数据处理等环节的反应速度大幅提升。