从整治到自觉，当乡风遇到文明——解读石鼓区三星村城乡治理标准化密码

衡阳新闻网讯　通讯员李文恋　记者祝敏报道　石鼓区角山镇三星村，原名“三官町”，因村内有三官殿而得名，因“町”与“殿”谐音，故名“三官町”，“三官”，意福禄寿“三星”，解放后更名为“三星村”，既继承了“三官町”名字的沿革，又保留了较好的寓意。

▲三字墙组内的花园

近年来，石鼓区通过大力实施人居环境整治和发展乡村振兴，一个个村庄，书写了无数有关改变的故事。三星村，从2017年荣获“全国文明村镇”示范村以来，始终保持着这个荣誉称号。

从市区驱车不到20分钟，就到了三星村的中心地带——三字墙组，放眼望去，一条沥青路平坦宽敞，一汪池塘碧波荡漾，一幢幢民居古色古香，一户户庭院整洁美观，一簇簇花团蜂围蝶阵……村民在见证乡乡村巨变的同时，幸福感、获得感、成就感也在同步提升，古老的村落也愈加散发现代文明气息。

▲三星村三字墙组一湾碧水荡漾

密码一：党员来带头，村民齐参与

今年70多岁的何耀发是一名退伍军人，上过越南自卫反击战战场，在村里当过12年副村长，在村里有一定的威望。

他表示，刚开始搞人居环境整治，他也和其他村民一样持迟疑态度，家门口1000多株桂花树眼看着可以出售了，要全部拆除，在组里的经济损失最大，他心里很不是滋味。但军人也有军魂，他表示，“人居环境整治是一个对大家都好的事，我作为一个有50年党龄的党员，如果我带头搞整治，其他村民应该也没有意见。”在他的影响下，许多组员也加入到人居环境整治当中。

▲何耀发

94岁的李启宣就是其中一个，当时，她在现在的村组花园位置有着150多平米的土房里几十年，非常不安全，但怎么也不肯搬，加上年纪大精神有些恍惚，工作很难做。何耀发和村组干部做通了在外儿子媳妇的工作后，发动邻居一共30多人来帮忙，用了整整一天，愣是人工把上千煤炭和上吨的木材等旧物搬到了隔壁新家——怀福堂，其他空心房户主也同意拆除，16栋空心房就这样顺利地拆下，其中三位乡贤还腾出老宅基，村民投工投劳建设了这近3000平米的花园。

现在，花园每到夏天清凉芳香，冬天日落远山，成了村民休闲的好地方，还成了孩子们学习的好地方，组里6名在校大学生就是从这里出发。乡贤何咭桦不仅参与三星村的捐建，还反哺家乡，在石鼓区建了华辰物流园，打造石鼓区乃至衡阳市的物流产业“航母”，带动石鼓区近20余名村民就业。

作为老党员，何耀发还多次被邀请参加屋场肯谈会和村组议事会，今年，在会上谈到如何开展城乡治理标准化，常态化保持人居环境整治效果时，他提出了要分片区、分责任维护卫生的建议，得到了大家的一致认可和采纳。

密码二：借他山之石　琢己身之玉

位于三星村新时代文明实践文化广场入口斜对面是两幢连体小洋楼，屋场上设有休闲茶座和几个包厢，里面设备俱全，前面还有一方池塘，全部护好了水泥坡，时不时有人来垂钓，原来这是一家农家乐，农家乐的老板娘叫何霞。

▲何霞家门口请来的帮工都是附近的村民

何霞从知名保险公司退休后，儿子侄儿等从“大宅院”里出去抓住有利时机在外开饭店，年收入数百万，日子还算小康，她本可以过着闲适的“老年人”生活。2016年底，石鼓区组织村组干部去岳阳学习人居环境整治的经验后，三星村两委深受启发，认为只有视野宽，路子才能宽。恰巧何霞儿子和老公刚回乡探亲，村组干部跟他们提出家门口开“柴火饭”的建议，说三星村的“菜篮子”可以就地取菜，家里又有人有这手艺，能带动附近村民就业，何霞还能照顾家庭。

2017年，兄弟侄儿立马行动了，合伙在家门口办起了这家店，何霞留在家，成了老板娘，二哥成了他的主厨，其余来这工作的人大多是村里或者邻村的乡里乡亲，平均年龄在50岁以上，人均工资在3500元以上，实现了“中年人在家门口的就业”，记者刚到时，她正在接一个员工集体聚餐的订单。

因为在路口要道，何霞每天都搞卫生，村组干部也经常过来看，房前屋后非常整洁。何霞表示，“庭院干净，我住着舒服，客人也愿意来。”多年来，两家兄弟四户人家住在这近1000多平米的楼房，从没有发生口角。二弟住在马路对面，因为就家方便，何霞还常年照顾这位身患疾病的孤身弟弟。她说：“只要身体好，与人为善，不与人比，这样的日子很好！”

舍小利，能换来大利。这不单单是村组干部一次次上门耐心解释的成果，也不单单是人居环境整治这样的事，眼前的舍弃，换来更长远的谋划，这更是现实的场景。舍小利，换来的是实打实的生活环境变好，是看在眼里其他人家收入的增长，也是村集体经济的高涨。三星村现有蔬菜种植农业企业12家，是衡阳市民的“菜篮子”，获评粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，村集体经济收入36万元／年。

密码三：“门前四包”打造“最美庭院”

当卫生变好了、环境变美了，那怎么长期保持呢？

上午9点，三字墙组的何友桥正拿着扫把打扫门前的落叶。“我们组每家每户都签订了‘门前四包’责任书，每个月组里都会对各家各户周边的环境卫生进行考核打分，在屋场会上还要公示咧！”组里设置了村民自治协会，每天由值班的自治协会成员巡查后填写检查积分表，到了月底在祠堂门口的红黑榜上公示。

每个月的“门前四包”若是合格的话便会在红黑榜上贴上一面小红旗，小红旗不仅可以到村里兑换一些生活用品，更重要的是，上了红榜有面子，上了黑榜脸上无光，想要把面子挣就要做好环境卫生，绝大多数村民都能自觉遵守“门前四包”。

▲何备战

何备战是协会的主要发起人之一，每当晚上有广场舞，特别是重大节日或者活动，他就带着几位成员去巡查卫生。

“协会是公益组织，大家都是热心村组集体事务的志愿者，没有工资，全靠热情和自觉。以前搞活动大家搞卫生要逐户去说，现在搞活动几乎都不用去打招呼了，大家搞卫生已经成为一种习惯，不单单是房前屋后，还会附带公共区域。”播放电影是村里的大场面，上个月播放电影《大决战》，占地1000平方米的广场里里外外几乎站满了大人、小孩，还有游客，却没有留下一块垃圾。

▲“宜居村庄”三星村也吸引越来越多的游客

石鼓区还将“门前四包”从村民的院外向院内延伸，开展的“最美庭院”评选活动，让村民打造自家的庭院，由区、镇、村以及村民自治协会的成员到各家各户进行评选。在区、镇、村、组多级的大力推动及组内“党员示范户”的带动下，三字墙人居环境示范点的每家每户都把自家打扫得干干净净，以前堆满杂物的院子，现在也种上了花草树木。

小整治折射大改变。三星村村委主任何团结指着旁边的水塘说：“以前这就是一个名副其实的臭水沟，农户家里所有的污水都排到里面。全组48户全部完成改水改厕后，雨污实现了分流，现在水塘里只有雨水进入，水质非常干净，同时建立了两个污水处理终端系统，严格做到粪水、生活污水、雨水“三水分离”，从根本上解决污水处理难题。”

“我这么做，人人这么做，那我的家乡，就是一个好地方，那我们的中国，就是一个美丽的中国。”村民肖德娥是村里的园林维护工，每天从清晨到晚上浇水修剪，护着组里的苗木花草，几年来从不懈怠，她说这就是她的家。说出这样的话，她的眼里闪烁着光芒。让群众在乡村治理中实现自我服务，自我管理，还有自我实现，这是三星村原有的寓意，这样的光芒也是乡村善治和乡村振兴的希望。