衡阳又有两部地方性法规即将出台 已获湖南省人大常委会批准

衡阳新闻网讯　记者邵俊杰报道　12月7日，记者自衡阳市人大常委会获悉，湖南省十三届人大常委会第二十七次会议12月3日审查批准了《衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》《衡阳市文明行为促进条例》等地方性法规，这标志着衡阳市这两项工作将迈入法治化、规范化的轨道。

为了加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，防治大气污染，保护生态环境，提高资源利用效率，衡阳市结合实际，制定了《衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》。条例未分章节，共二十七条。条例第十四至十八条明确秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化“五化”利用的具体方式；第十九条规定市、县（市、区）人民政府要采取有效措施推进秸秆综合利用科技创新，支持新技术和设备的研发，通过推广应用秸秆综合利用新技术、新工艺和新设备，大力发展秸秆多元化利用。条例第四条第二款、第二十条、第二十一条规定，市、县（市、区）人民政府应当加大财政投入和资金补贴力度，将秸秆综合利用设备购置、收贮点（站）建设、收运作业、综合利用新技术的研发推广和项目实施纳入政策优惠和资金补贴范围，并建立健全激励机制，加大相关政策扶持力度，统筹推进农作物秸秆综合利用工作。文明行为促进工作离不开社会各方共治，需要社会各界齐心协力，共同参与。针对公众参与文明行为促进工作还需进一步强化的问题，衡阳市以社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德建设为主要着力点，以文明行为规范、文明行为公约和文明创建活动为具体指针，积极引导公众参与，提升公众参与意识，力求营造良好的社会氛围，立法来促进文明行为。

《衡阳市文明行为促进条例》共五章三十五条，主要内容包括适用范围、相关部门职责、文明倡导、文明鼓励、文明规范、保障促进措施、法律责任等。

条例鼓励市民积极参与文明创建、乡村振兴、扶危济困、助学助残、救灾赈灾等“衡阳群众”志愿服务公益活动，从而推动“衡阳群众”品牌创建工作，建立志愿服务积分激励制度。开展“衡阳群众”志愿服务活动时，有关部门和单位应当提供必要的便利和保障。

据悉，待市人大常委会主任会议研究确定施行时间后，衡阳市这两部地方性法规就可正式出台并实施。