常宁检察：检察履职保生态 宽严相济护营商

衡阳新闻网讯　通讯员赵玺　欧君报道　“检察院的不起诉决定，让我们公司走出困境并重回正轨，也稳住了上百个员工家庭的生计。”12月16日，某矿业公司的负责人专程来到常宁市人民检察院，将一面印有“护航企业保生态，检察履职显温情”的锦旗送到承办检察官手中，表达感谢的同时也对常宁检察工作表示高度赞许。

▲2025年12月检察官到水口山镇进行跟进监督

事情还得从2021年5月说起。被不起诉人罗某、黄某接手了某采石场并成立某矿业公司，依法完成该项目的前期准备工作并取得相应合法经营权，但因该采石场部分土地性质系林地，该公司多次向林业行政主管部门提交使用林地审批申请后因多重原因未及时办理相关手续，便于2021年7月正式开工投产，对山体进行了开挖，导致山体裸露、岩石嶙峋，森林资源受到严重毁坏。鉴于该采石场在案件移送审查起诉前，已经完成办理林地占用审批手续，并在审批手续办理期间，对已破坏的部分林地进行了栽种复绿且通过有关部门验收，鉴于罗某、黄某犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚情节，常宁市检察院据此对罗某、黄某作出不起诉决定。

“不起诉不等于不受行政处罚、不整改。”常宁市检察院行政检察部门认为该矿业公司的上述行为违反了相关行政法规，破坏了生态环境。2024年12月，常宁市检察院向相关行政机关制发检察意见，建议对该公司非法占用林地的行为作出相应的行政处罚，并责令该公司退还非法占用的土地，恢复土地原状。

在常宁市检察院的持续跟进监督与相关行政机关的督促指导下，该矿业公司高度重视，确定复垦复绿工作专班，投入专项资金1700万余元，按照复绿方案，通过客土回填、种植适宜树种等方式，对已毁坏林业生产条件的林地进行了系统性复垦复绿，修复进程全面加速。

2025年12月初，承办检察官第三次来到常宁市水口山镇，前期履职过程中发现的部分苗木长势不佳、局部区域管护薄弱等问题已得到妥善补救，复垦复绿质量得到大幅度改善。一排排新植的树苗在阳光下舒展枝叶，这片曾被碎石黄土覆盖的山地如今重焕生机，生态修复成效进一步显现。

该公司负责人表示，后续该公司将采取边生产边复垦复绿的方式，严格按照既定的生态修复方案，合理规划生产区域与复绿区域，同时安排专业人员定期对复绿区域进行巡查和管护，确保新植树苗的成活率和健康生长。

这不仅仅是个案的处理，更是常宁市检察院将检察监督深度融入营商环境建设的生动写照。这面锦旗的背后，不仅是感谢，更是对常宁市检察院‘法理兼顾情理’办案理念的认可。常宁市检察院在今后的依法履职中将始终坚持宽严相济刑事政策，对危害生态环境的行为，以“严”字当头，坚决守住保护生态环境的红线，为企业健康长远发展注入强劲有力的检察动能。