一名应急人员的兔年感言：应急也当“静如处子，动如脱兔”

“动如脱兔”出自孙武《孙子·九地》，意思是行动迅猛快捷。

记得小时候有一次在凤山岭砍柴，一只野灰兔突然窜出来，我瞬即一把就把它拽住了，而野兔的反应之快超出我的想象，从我的手中弹了出去，我哪肯罢休，奋起直追，刚开始往山下跑，野兔跌跌撞撞，我甚至跑到它前面去了，就在我即将抓住它的一瞬间，野兔杀个回马枪，扭头往山上跑，一眨眼就钻进草丛不见了。回到原处，竟然发现兔窝，窝里有两只幼仔，两只小兔毛色纯灰，憨态可掬，十分可爱。可惜那时愚昧无知，竟不知道用青菜饲养，以为兔子的幼仔要喝奶，没有奶于是熬米汤去灌，不久便先后夭折了。

老家后面的凤山岭虽然很高，但那时年少气盛，一口气就能爬上去，山上树木参天，郁郁葱葱，云蒸霞蔚，放眼望去，百里沃野，一揽无余，蔚为壮观。我的祖母和父亲就长眠于此，每年清明回乡上山扫墓，亲友总爱拿过去“米汤饲兔”的典故聊侃我。有一年上山，正碰上一场大火，我和妻子都已年近半百，起初看见山火离我们还有一定的距离，一阵山风吹来，大火已至眼前，下山之路已被火墙堵住，吓得只有拼命往山上跑，虽然躲过了火烧，但是腿脚发软，脸色发白，声嘶力竭，当年“脱兔”般的精气神已经茫然无存了。山火无疑是放鞭炮和烧纸钱引起的，一把火就把封山育林几十年的森林化作了秃岭。后来，每次上山我们都只带上“三牲”、米酒、纸花，扛上锄头、镰刀用以割灌除草，绝不带鞭炮和纸钱。

小时候读“龟兔赛跑”的故事，总觉得有些不可思议，迟缓的乌龟何以跑赢了活脱的兔子？其实，无论是“米汤饲兔”的笑话，还是“龟兔赛跑”的童话，甚或是“移风易俗”的不易，都蕴藏着丰富而深刻的应急管理学常识。

一是应急管理应学无止境。少不更事，尚且可以原谅，但是将“不更事”带到应急管理工作中来，是要误大事的。当前，应急管理不是缺人手，而是缺能手，某县级市一个应急管理部门有上千人，而专家型、技术型、专业型、管理型、学习型等高端人才却不多。一时“不更事”也不要紧，通过学习和钻研可以逐步弥补，而这恰恰又是我们的短板。有的同志以各种借口不想学、不愿学、不能学和不善学，没有或者几乎丧失了学习的想法、意愿、心情和习惯。我们经常批判的“形式主义”“官僚主义”“不作为、慢作为、乱作为”等都是不学习的外在表现形式，因为“不更事”，于是做不来、慢慢来，实在躲不过就搞搞形式、摆摆架子，大不了请“专家”来撑场面，弄得主辅不分，本末倒置。应急管理的客体是高危行业、领域，最危险最恐惧的并不是安全隐患和灾害风险，而是应急管理主体的人才危机和能力恐慌。非学无以长才，而学习必须要静，非静无以成学；要勤，勤能补拙；要恒，让学习成为一种习惯。

二是应急管理应随机应变。评判应急管理工作的成败往往看结果，但关键在过程，管理工作做得扎实虽然并不能保证绝对不出事故，但管理不严、不细、不实，不出事是侥幸，出事是必然。管理手段包括行政、法律、经济、技术等多种多样，但是没有哪种手段可以绝对管用、包打天下。世界上从来就不存在所谓绝对安全，因为它不符合辩证法，如非停止一切生产经营活动，或者把所有的山峰都推平，便不会有生产安全事故和山体滑坡等自然灾害了。或者下一纸行政命令，完全禁止燃放烟花炮竹、禁止下水洗澡、禁止祭祖、只准用电不准动火、只能火葬不允许土葬，果真如此，安全问题就彻底解决了吗？不能，相反它陷入了“因噎废食”的误区，带给社会的将是更大的痛苦和灾难。管理是一个动态的过程，要因人、因时、因地、因事制宜，随着生产经营活动开展而开展，自然现象变化而变化，不可能一蹴而就、一劳永逸。

三是应急管理应行稳致远。乌龟虽然慢但却四平八稳，兔子虽然快却难以持久，我们抓应急管理就是要扬长避短，行稳且持久方能扬帆远航。现实中由于每个人存在个体差异，反应慢一点或者动作快一点，都不是问题的根本，关键是要稳、准、狠。“稳”首先就是保证不翻车，当慢则慢，当快则快，太慢了不行，救急如救火，时间等不起，太快了也不行，欲速则不达；其次是保证不止步，凡事不行则难，行之则易，只要不停步、不放弃，具有不达目的绝不罢休的决心、毅力和勇气，终能积“龟”步而致千里。“准”就是要实施精准治理，预警发布要精准，抢险救援要精准，恢复重建要精准，监管执法要精准，不精就形不成尖刀和拳头，不准则不能一箭封喉，击中要害，事倍而功半。“狠”就是对自身要狠，永葆政治本色、苦练过硬本领、锤炼严实作风；抓执法要狠，在“打非治违”中一切“宽、松、软”现象都是谋财害命，应急管理必须能铁心、施铁腕、用铁律，敢于为保障人民生命财产安全不惜一切代价。

“静如处子，动如脱兔”是古代军事家孙子的用兵之道，同样可以作为我们新时代应急管理之道，静而运筹帷幄，动则决胜千里。（衡阳市应急管理局 周运动）