锚定“四聚一强”总抓手 勇担县域强县新使命 ——论深入贯彻落实县委十三届十一次全会（扩大）暨县委经济工作

衡阳新闻网讯　通讯员陈曙霞　记者唐家华报道　1月28日召开的县委十三届十一次全会（扩大）暨县委经济工作会议，系统总结了过去一年全县全县经济社会发展取得的显著成就，科学研判了当前形势，明确提出了2026年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。会议鲜明提出全面实施“四聚一强”工作思路，这是县委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局作出的战略部署，是引领衡阳县高质量发展、加快建设县域经济强县的行动纲领。全县上下务必深刻领会、准确把握、全力践行，将“四聚一强”贯穿于经济社会发展全过程、各方面。

一、深刻领会“四聚一强”的时代内涵与战略意义

“四聚一强”，即“聚链兴工、聚优强农、聚文塑旅、聚美旺城”，最终落脚于“建设县域经济强县”。这一思路精准把握了县域发展的关键环节，系统回答了在新征程上“干什么、怎么干”的重大问题。

“聚链兴工”是强县之基。聚焦实体经济，推动产业集聚、链条延伸、能级提升，构建“4＋3＋X”现代化产业体系，旨在筑牢工业脊梁，提升经济硬实力。

“聚优强农”是固本之要。聚焦乡村振兴，推动农业提质增效、农村美丽宜居、农民增收致富，旨在夯实“三农”压舱石，绘就城乡共富新画卷。

“聚文塑旅”是活力之源。聚焦文旅融合，挖掘文化底蕴，推动创新转化，旨在繁荣文体事业，激发消费潜能，塑造蒸阳特色IP。

“聚美旺城”是空间之载。聚焦城乡统筹，优化功能布局，提升品质内涵，旨在促进以城带乡、融合发展，打造宜居宜业宜游的美好家园。

“四聚一强”相互关联、互为支撑，统一于“强县”总目标，体现了系统思维、精准施策的发展智慧，是衡阳县在新起点上闯新路、开新局的总抓手。

二、准确把握“四聚一强”的实践路径与关键举措

落实“四聚一强”，关键在行动，重点在突破。必须紧扣会议部署，找准着力点，打好组合拳。

以“聚链兴工”锻造产业引擎。要聚力园区提质，推动“一园两区”布局优化、设施完善、效益提升；要聚力集群培育，巩固提升钟表、陶瓷等“四大产业集群”，前瞻布局未来产业；要聚力创新驱动，建强平台、引育人才、赋能企业，加快发展新质生产力；要聚力营商环境优化，擦亮“你好·蒸阳营商”品牌，让企业安心创业、放手发展。

以“聚优强农”筑牢振兴根基。要坚决扛稳粮食安全责任，建好高标准农田，推广良种良法；要大力发展现代农业，做强“四主三特两茶”产业链，培育龙头，打响“衡农蒸选”品牌；要学习运用“千万工程”经验，深化人居环境整治，建设和美乡村，激发乡村内生动力。

以“聚文塑旅”涵养发展气质。要深耕船山思想、明翰精神等文化沃土，加强保护传承，推动非遗活化；要促进文旅深度融合，提质景区、创意产品、智慧服务，让红色、古色、绿色交相辉映；要扩大优质文化供给，完善文体设施，丰富群众精神文化生活。

以“聚美旺城”优化空间格局。要主动融入省域副中心城市圈，拓展发展腹地；要做强县城龙头，推进“一城三区”建设，完善功能配套，提升管理效能；要做优城镇支点，支持中心镇特色发展，畅通城乡路网，推进基础设施一体化。

三、全力推动“四聚一强”落地生根、开花结果

宏伟蓝图已然绘就，关键在于落实。全县上下必须以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将“四聚一强”从“施工图”变为“实景画”。

要强化党的领导，凝聚落实合力。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，把党的领导贯穿“四聚一强”各领域，团结调动一切积极力量，形成同心同德、同向同行的生动局面。

要提升能力作风，锤炼落实本领。广大干部要带头树立正确政绩观，不断提升抓经济、促发展、防风险、惠民生的专业能力，争当行家里手。要发扬真抓实干、攻坚克难的作风，深入一线解难题、促发展。

要健全机制保障，务求落实成效。要细化任务分解，明确责任主体、时间节点，加强督导考核。要树立重实干、重实绩的鲜明导向，落实“三个区分开来”，激励担当作为。要统筹发展与安全，守住底线，为落实“四聚一强”营造稳定环境。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。“四聚一强”工作思路，承载着全县人民对美好生活的向往，指明了衡阳县高质量发展的清晰路径。让我们更加紧密地团结起来，在县委的坚强领导下，以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲、锐意改革的闯劲，全力推动“四聚一强”各项工作落到实处、取得实效，为加快建设名副其实的县域经济强县、谱写中国式现代化衡阳县篇章而努力奋斗！