“现场办公会”直击企业痛点：“船山议事厅”第五期的解题与破局

一场会议，七位企业家代表发言、一群企业家出席、十四个职能部门现场回应——衡阳“船山议事厅”将政协协商从书面提案搬到问题最前沿。

“无储能，不新能源——然而当前储能行业正面临‘全行业亏损’的困境，急需省级层面在容量匹配、充放电价格等关键环节出台支持政策。”12月4日，衡阳“船山议事厅”第五期现场，瑞达电源董事长胡家达直指产业发展的核心症结。

他的发言，精准诠释了本期议事主题——“厚植沃土　雁归兴衡”的深刻内涵。衡阳市政协主席吴曙光主持会议，副市长刘平出席，市委人才办、科技局、工信局等14个职能部门负责人现场坐镇，直面企业家们抛出的难题。

现场聚焦：从产业瓶颈到发展共识

胡家达的发言引发了会场对战略性新兴产业的深度思考。润泽集团朱建国坦言，人形机器人产业面临高端人才招引难、产业生态未形成的挑战，建议加快构建产业生态体系。衡东印章协会会长王根生则提出，应推动印章产业数字化转型，抢占全国印章产业数字化标准高地。

要素保障与营商环境持续受到关注。深圳新宙邦总裁周达文呼吁建立“政策确定性承诺”和“涉企争议快速协调机制”，借鉴深圳“事先裁定”“执法监督码”等做法。东莞衡阳商会会长刘文玲建议加强对异地商会的支持，完善回归企业全周期服务。贵泉粮食物流董事长周克贵反映，需进一步将交通枢纽优势转化为物流成本优势。金新莱孚新材料副总经理李彬则呼吁，优化园区企业分类管理机制，避免“一刀切”给非化工类企业带来不必要的合规压力。

这场持续三个多小时的议事，如同一场高质量的“产业发展研讨会”。七位企业家提出的建议，从产业规划到生态构建，从要素保障到服务优化，为衡阳民营经济发展提供了全方位的智力支持。

即时互动：政企协同的“现场解题”

与以往“会后再研究”的模式不同，本次“船山议事厅”要求职能部门现场回应、即时互动。

针对胡家达提出的储能产业发展建议，市发改委当场表示，将“积极争取省级层面在储能容量匹配、充放电价格以及参与电网调峰服务等方面出台相关政策”。市工信局则回应，将结合“十五五”规划，科学谋划全市新能源产业发展和布局。

对于朱建国提出的人才与生态难题，高新区现场介绍了已出台的专项扶持政策，包括研发投入补贴、与润泽组建联合招商团队等具体举措。市委人才办承诺，将“聚焦产业链重点产业，升级‘人才政策包’”。

这种“建议—回应”的即时互动模式，让协商过程更加务实高效。市数据局、市场监管局对王根生提出的数字防伪印章推广建议进行了积极回应；商务局、交通局等部门也就商会建设、物流成本优化等问题给出了具体的工作思路。

机制创新：从“坐而论道”到“现场解题”

本次议事延续了“船山议事厅”一贯的实效导向。吴曙光在主持中明确要求，各承办部门需在三个月内以书面形式反馈协商建议办理情况，形成“政协建言—政府研究—部门落实—反馈政协”的工作闭环。

这一机制设计，使“船山议事厅”超越了传统的建言献策平台，具备了问题督办和落实问效的功能。它不再是“说了白说”的清谈馆，而是推动具体问题解决的治理枢纽。

这种创新并非偶然。此前第四期“船山议事厅”聚焦盐卤产业升级，时任市长朱健现场部署八部门制定实施方案，已展现了“议行合一”的威力。此次第五期进一步深化，将议事现场变为跨部门协调的“现场办公会”，体现了衡阳在优化营商环境上的决心与智慧。

对标先进：学习借鉴与衡阳实践

衡阳的实践，与江苏、浙江等营商环境领先地区的探索不谋而合。

浙江推行的“增值化服务”改革，要求政府部门从“便捷服务”转向“增值服务”，与企业成长深度绑定。江苏则通过“政策计算器”“免申即享”等数字化手段，推动惠企政策精准直达。深圳更是将营商环境作为“一号改革工程”，推出超1500条改革举措，其“执法监督码”“事先裁定”等创新已被周达文引入衡阳议事现场。

这些先进经验的核心，在于将企业感受作为第一标准，将问题解决作为最终目标。衡阳“船山议事厅”的现场办公模式，正是这一理念的生动实践。它通过制度化、常态化的政企面对面沟通，打破信息壁垒，缩短决策链条，实现了诉求直通、问题直办。

“船山议事厅”第五期的成功实践，标志着衡阳政协协商议政迈入精准化、实效化的新阶段。它不仅为回归衡商解决了具体问题，更探索出一条具有衡阳特色的营商环境优化路径。

当政协协商从宏观建言走向微观解难，当政府部门从被动接受到主动解题，一种新型的政商关系正在雁城大地生根发芽。这不仅是协商民主的深化，更是地方治理能力现代化的生动体现。

对于正全力推进“制造立市、文旅兴城”的衡阳而言，这种以问题为导向、以实效为标准的议事文化，或许比任何优惠政策都更能打动企业家的心。因为最好的营商环境，永远是那个能听到诉求、能解决问题的地方。

作者：欧阳胜梅  衡阳市政协常委   “船山议事厅〞特邀观察员